“这几年，旅客出行的需求、结构以及订票行为都发生了显著变化。市场增量主要源自对价格敏感的自费旅客。民航在新市场环境下，如何找到量价平衡点，仍在不断优化探索中。”在2025全国两会期间，全国政协委员、春秋航空董事长王煜在接受南都记者采访时，对今年民航业供需市场和运价走势进行了分析。

今年两会，王煜聚焦民营经济促进法立法、营商环境、对外开放、行业发展、放心消费等话题。针对AI大模型，王煜表示，Deepseek的出现为智慧民航提供了无限想象，从效率提升到服务模式重塑，潜力巨大，如智能客服、AI助手等可大幅提升服务效率。在安全监控上，AI分析飞机数据，可提前发现并排除隐患，还能应用于航班智能调配系统，提高准点率。

全国政协委员、春秋航空董事长王煜

日韩免签带动机票销量大幅增长

国家统计局数据显示，2024年我国入境游客达13190万人次，增长60.8%，外国人占比20.4%。入境游总花费942亿美元，增长77.8%。免签入境外国人增长112.3%。入境游成为2025全国两会的热门话题。

作为全国政协委员的第8年，王煜连续6年关注入境游。2024年，他的提案《关于树立“友好中国”国家形象，进一步打通入境游“堵点”的建议》受到高度重视。

去年，一系列单边免签、双边互免、240小时过境等入境游利好政策出台，增强了全球对中国市场的信心。王煜表示，面对全球化逆流，中国以更高水平的开放政策，为世界提供了“以开放促发展”的范本。

春秋航空和春秋旅游也受益入境游。王煜透露，2024年春秋旅游接待外籍团队客人逾万人。日韩免签后，春秋航空中日机票销量环比增长约57%，中韩机票销量环比增长约67%，韩国籍入境旅客比例上升20%-30%。

但入境游仍存在不容忽视的难点，如公共设施、支付便利性等。

王煜建议，扩大免签政策范围，加强旅游市场秩序管理，推进旅游接待体系便利化建设，改善网络环境、手机支付、线上预订等。

参与民营经济促进法立法过程

民营经济是我国市场经济的重要组成部分。今年两会，《民营经济促进法》立法备受关注。王煜认为，该法对促进民营经济健康发展具有里程碑意义。

王煜指出，民营经济面临融资难、融资贵等问题。他建议，基层落实促进民营经济发展的政策措施，引入社会监督，优化服务流程，提高政策执行精准度，营造良好营商环境。

王煜还建议，深入推进市场准入负面清单制度，全面清理隐性政策壁垒，打造具备多式联运功能的综合交通枢纽。

航空市场增量来自价格敏感型旅客，需平衡量价

王煜注意到，国务院发布的《关于加快建设统一开放的交通运输市场的意见》提到要推动交通运输跨区域、跨方式、跨领域协同发展。

王煜指出，高铁站和枢纽机场分开建设削弱了连接能力，不利于国际枢纽打造。他建议加强空铁“两网融合”，纳入国家“十五五”发展规划。

2024年，中国民航业持续企稳向好。但部分航空公司仍亏损，业内出现低价内卷讨论。王煜认为，亏损主要源于历史包袱，而非市场竞争。随着国际长航线复苏，宽体机利用率提升，有望改善情况。

王煜表示，民航需进一步提升效率，改善“两远”问题，从人民群众需求出发，让改革开放红利惠及更多百姓。

（文章来源：南方都市报）