中国式现代化，民生为大。过去一年，各地区各部门采取了一系列有温度、见实效的民生举措，积极解决群众急难愁盼问题，持续健全社会保障和公共服务体系。中央经济工作会议将“加大保障和改善民生力度，增强人民群众获得感幸福感安全感”列为2025年的重点任务之一。近期，多项围绕人民群众最关心、最直接、最现实问题的民生领域改革任务密集出台，续写着增进民生福祉的新篇章。

　　民生改善取得扎实成效

　　2024年，民生领域大事频出、要事不断，改革任务艰巨、拓展范围广泛，各项工作压茬推进、多点突破，人民群众获得感、幸福感、安全感的成色更足、底色更亮。财政部数据显示，2024年全国一般公共预算支出达284612亿元，同比增长3.6%。其中，教育支出42076亿元，社会保障和就业支出42114亿元，卫生健康支出20348亿元，城乡社区支出21742亿元……更多财政资金被投向教育、医疗、社会保障、就业创业等重点民生领域，办学条件得到改善，医疗卫生服务体系得以完善，困难群众基本生活得到保障，就业补贴政策得到落实。

　　民生温度体现在具体数字中：自2024年1月起，全国退休人员基本养老金水平按3%的比例提高；城乡居民医保人均财政补助标准增加30元，达到每人每年670元；截至2024年底，城市、农村低保平均标准分别达到每人每月798元、594元；义务教育阶段家庭经济困难学生的生活补助国家基础标准提高，惠及约2000万学生；全国实施城中村改造项目1863个，惠及居民136.7万户，建设筹集安置房189.4万套……

　　面对世界上规模最大、速度最快的人口老龄化进程，加快构建适合我国国情的养老服务体系成为迫切任务。民政部副部长唐承沛指出，要加快建设适合我国国情的养老服务体系，完善覆盖城乡的三级养老服务网络，持续优化贯通协调的三类养老服务供给格局，促进养老服务事业产业协同发展，加强养老服务要素保障。

　　改革任务密集推进

　　党的二十届三中全会就健全社会保障体系明确了一系列重大改革举措。人社部副部长李忠表示，新时代社会保障体系建设需在增强可持续性、可及性、安全性、便捷性、规范性上下功夫。

　　2024年以来，社会保障制度改革稳步推进，可持续性进一步夯实。渐进式延迟法定退休年龄改革稳妥实施，企业职工基本养老保险全国统筹制度逐步完善，基本养老保险筹资和待遇合理调整，城乡居民基本养老保险基础养老金逐步提高，多层次多支柱养老保险体系加快发展，基金市场化投资运营规模扩大。通过深化改革，社会保障“大数法则”有效分散了社会成员之间的风险，改善了低收入群体生活，让参保群众更好共享改革发展成果。

　　在人口结构变化的新背景下，社会保障建设面临新要求。中国社会保险学会会长胡晓义表示，应以创新机制和科学规划推动社保体系高质量发展，实施高质量参保扩面计划。针对灵活就业趋势，需重构社保权利义务设定，重点覆盖外出农民工、个人身份参保者及新就业形态劳动者，确保所有劳动者均能获得适配保障。

　　医疗保障事关人民群众切身利益。2024年，医疗保障实现了参保人数基本稳定、基金收支平衡、当期累计结余、改革形势稳中有进等预期目标。

　　国家医疗保障局副局长施子海表示，医保改革永远在路上，将坚定不移守好、用好人民群众的看病钱、救命钱。国家医保局将着力减轻群众疾病医疗负担，支持医疗、医药创新健康发展，推进构建生育友好型社会，加快建设长期护理保险制度，并全面提速提质国家飞检。

　　民生之本更加坚实

　　就业是最大的民生。2024年，全国城镇新增就业1256万人，脱贫人口务工规模达到3305.2万人。中央经济工作会议提出实施重点领域、重点行业、城乡基层和中小微企业就业支持计划，促进重点群体就业，加强灵活就业和新就业形态劳动者权益保障。

　　2025届全国普通高校毕业生规模预计达1222万人，同比增加43万人。人社部就业促进司副司长陈勇嘉介绍，下一步将开发更多就业岗位，支持中小微企业、社会组织吸纳高校毕业生就业，建立城乡基层岗位归集发布制度，开展百万见习岗位募集计划，并深入实施就业服务攻坚行动，为未就业毕业生和失业青年提供针对性服务。

　　当前，春招正在密集开展。在江西省遂川县就业创业服务中心直播间里，工作人员化身带岗主播，邀请重点企业人力资源负责人，提供技术员、质检工程师等1860余个岗位，涵盖电子信息、新材料、智能制造等多领域，精准推荐合适岗位，耐心解答留言区问题。

　　人社部新闻发言人、政策研究司司长卢爱红介绍，2025年，将围绕康养托育、先进制造、现代服务、新职业等就业容量大、供需矛盾突出的行业领域，聚焦农民工、离校未就业高校毕业生、就业困难群体等，大规模开展职业技能培训，提升劳动者就业能力，确保零就业家庭至少有一人实现就业。

（文章来源：经济日报）