AI导读：

2月28日，八部门联合发布《促进普惠养老服务高质量发展的若干措施》，直面养老服务覆盖窄、价格高、质量参差不齐等问题，旨在推动我国养老服务体系向“普惠型”转型，解决老龄化问题。

2月28日，国家发展改革委等八部门联合发布《促进普惠养老服务高质量发展的若干措施》的通知（以下简称《措施》），直面当前养老服务覆盖窄、价格高、质量参差不齐的痛点难点，通过六大类具体措施，旨在推动我国养老服务体系向“普惠型”转型。在我国老龄化水平突破22%的背景下，这一举措显得尤为关键。

当前，普惠养老服务面临总量短缺与结构不平衡、资源闲置与错配、监管与服务质量待优化等挑战。《措施》从养老服务网络“横向到边”、资源整合“纵向到底”、价格和监管机制“刚柔并济”三方面进行制度创新，以破解这些难题。

《措施》强调政府与市场功能的明确界定，政府承担监管和引领角色，通过制定地方性法规和加大政策扶持，营造良好的市场发展环境。企业则作为创新与发展的主力军，通过技术赋能和模式革新提升服务效率。

为推动普惠养老服务高质量发展，需着眼三大领域：一是织密社区居家服务网，推进“15分钟养老服务圈”建设；二是营造良好市场环境，形成不同经营主体的协同发展效应；三是强化科技赋能，推广和使用现代科技。

这些措施的实施，不仅有助于解决当前养老服务的痛点难点，还将为我国养老服务体系建设注入新的活力，推动其向更高质量、更普惠的方向发展。

（本文作者：石智雷，中南财经政法大学经济学院院长、人口与健康研究中心主任；王璋，中南财经政法大学人口与健康研究中心博士生）

（文章来源：21世纪经济报道）