记者辛圆

　　银发经济迎来重大政策利好，成为经济增长新引擎。2025年全国两会政府工作报告明确提出，“积极应对人口老龄化，完善发展养老事业和养老产业政策机制，大力发展银发经济。”

　　分析师指出，随着我国老龄化程度不断加深，银发群体消费需求持续释放，将成为经济增长的新动力。未来需在供给侧发力，扩大养老服务供给，同时在税收、用地等方面提供支持，优化银发经济发展环境。

　　蓝海市场潜力巨大

　　国家统计局数据显示，截至2024年年底，中国60岁及以上人口达3.1亿，65岁及以上人口为2.2亿，占比分别为22%和15.6%。政府工作报告明确提出大力发展银发经济。

　　全国政协委员、南方科技大学副校长金李预测，到2050年，银发经济将提供至少1亿个就业岗位，机遇巨大。通过打造“银发社区”或“养老驿站”等，可提升银发经济服务规模集约性，增强银发人群购买力。

　　赛迪顾问研究报告显示，2024年中国银发经济市场规模达8.3万亿元，约占GDP的6%。预计到2030年，市场规模将达到25万亿元。

　　苏商银行特约分析师付一夫表示，老年人在医疗保健、养老服务、旅游休闲等方面需求巨大，银发经济具有极大发展潜力。

　　经济学人智库高级分析师徐天辰认为，银发经济快速发展，优质供给将释放老年人群需求，促进产业结构优化升级。

　　政策持续发力

　　自去年初以来，中央层面出台了一系列支持银发经济发展的文件，包括《关于发展银发经济增进老年人福祉的意见》等。

　　今年1月，《中共中央国务院关于深化养老服务改革发展的意见》发布，提出到2029年养老服务网络基本建成，到2035年更加健全。

　　地方积极布局

　　多地政府工作报告强调大力发展银发经济，扩大养老服务供给。如北京市新建养老服务中心、农村邻里互助养老服务点等，湖南省建设社区老年助餐服务点，山西省新建改造社区养老工程。

　　黑龙江、河北等地出台政策，加强银发经济领域技能人才培育，提供就业服务。江苏、上海等地推动银发经济高质量发展，加强行业监管。

　　强化供给与优化环境并重

　　分析师指出，我国养老市场优质供给不足，需在供给侧持续发力，同时优化发展环境。付一夫建议，通过建设养老服务产业园等方式，整合资源，提升供给质量。

　　徐天辰建议，明确用地需求，确保土地供应稳定；对符合条件的银发经济企业给予税收优惠，降低税负。同时，培养专业人才，加强监管，确保服务质量。

（文章来源：界面新闻）