南方财经全媒体记者彭敏静珠海报道

　　随着横琴粤澳深度合作区（简称“合作区”）政策效应的持续增强，珠海正积极把握这一“黄金机遇”，力求成为推动区域高质量发展的核心力量。

　　2月19日，政协第十届珠海市委员会第四次会议正式开幕。在大会发言环节，珠海市政协委员、民进珠海市委会副主委、合作区城市规划和建设局交通运输处处长郝晋指出，珠海需深化与横琴的合作，实现优势互补，以横琴政策为引擎，驱动珠海高质量发展。

　　郝晋强调，尽管横琴成为合作区后，管理权限有所调整，但珠海与横琴的合作不应局限于服务与被服务的关系，而应致力于全面合作发展，充分发挥横琴政策的溢出效应。

　　他建议，珠海应重新审视与横琴的关系，从服务与被服务的框架中跳出，构建全面合作的新模式。珠海市政府与合作区执委会应携手共进，在改革创新、产业发展、空间利用等方面开展深度合作，实现资源共享、优势互补。此外，两地政府还应建立多层次、多领域的合作机制，将全面合作理念贯穿于实际操作中。

　　“澳珠极点”作为国家对澳门、珠海、横琴所在区域的战略定位，要求三地产业高效协同，以提升整体竞争力。郝晋指出，横琴的四大产业与澳门主导产业紧密相连，形成无缝衔接的产业布局。而珠海的“4+3”产业集群虽以高端制造业为主，但在服务业领域尚待加强。与广州、深圳等周边城市相比，珠海在规模、工业化基础、产业链完整性等方面存在短板。

　　郝晋认为，横琴与澳门的主导产业均经过国家精准定位，并配套有扶持政策，珠海应予以充分重视，并积极寻求与珠海资源优势的结合点，挖掘合作潜力。以集成电路为例，澳门、横琴、珠海三地在集成电路领域各有优势与短板，正好可形成差异互补，共同构建全产业链。

　　在中医药领域，珠海、澳门、横琴三地可构建“澳门科研+横琴政策+珠海空间”的合作模式，利用各自优势资源，打造中医药全产业链，并推动中医药对外贸易的发展。

　　在休闲旅游方面，珠海应主动对接澳门、横琴，利用丰富的空间与资源，构建一程多站的旅游线路，共享景点与游客资源，共同打造大湾区休闲旅游高地。

　　郝晋还建议，珠海应充分利用自身优势，与澳门、横琴深入合作，发展水上经济，打造“通江达海”的大格局，成为连接国内外市场的重要枢纽。在打造国家大西南出海口方面，珠海应联合西江中上游区域，探索水运新模式，并与沿线产业深度融合，打造特色产业集群。

　　此外，珠海还可借助横琴的特殊政策，吸引航运物流龙头企业入驻，并利用自身空间优势，打造无人航运和智能物流的创新与制造高地。同时，珠海还应大力发展水上休闲旅游，逐步向西江中上游延伸。

（文章来源：21世纪经济报道）