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上海市政协常委、复旦大学国际金融学院执行院长钱军教授建议深化上海“科技—金融”融合，提出优化创投基金税收管理制度、简化科创企业并购重组流程等建议，以促进上海国际金融与科创双中心建设。

上证报中国证券网讯（记者宋薇萍）近日，上海市政协常委、复旦大学国际金融学院执行院长及金融学教授钱军，在接受上海证券报记者采访时提出了关于深化上海“科技—金融”融合，推动上海国际金融与科创双中心建设的重要建议。

钱军教授指出，当前国家正积极推动对早期及小型科创企业的投资，风险投资和股权性投资成为这些企业的重要融资渠道。然而，在实践过程中，他发现市场存在三大主要障碍。首先，国内创投基金的税收规定与国际惯例存在显著差异，这种差异导致损益与期限的错配，影响了创投的积极性。其次，市场多元化退出机制仍存在堵点，政策的不确定性限制了长期资本对早期、小型科技创新企业的投资意愿。最后，“科技—金融—产业”的融合机制尚待加强，亟需进一步打通从创新到投资，再到商业化的全链条创新路径。

针对这些问题，钱军教授提出了多项建议。他强调，应进一步优化创投基金的税收管理制度，减轻创投基金的税收负担。同时，简化科创企业的并购重组流程，提高市场效率。此外，他建议培育一批既懂技术又懂商业的人才和组织，以畅通实验室创新到融资和商业落地的全流程服务机制。这将有助于完善初创企业、风投机构和技术经理人之间的沟通与匹配机制，构建一个涵盖科研、生产、管理和金融赋能的全链条创新支持体系。

在税收制度方面，钱军教授特别呼吁，应进一步明确合伙企业税收所得分配与创投基金LP先全额返本的衔接规定。他建议在遵循合伙企业层面“先分后税”原则的基础上，制定衔接性规定，允许LP层面就合伙企业（创投基金）税收上分配的所得先冲减其本金。同时，他建议探索创投基金清算制度或亏损向前结转制度，并推动统一创投基金个人LP税率为20%，以实现个人LP通过创投基金对外投资与个人直接投资的税率持平，进一步降低创投税负成本。

钱军教授的这些建议旨在促进“科技—金融”的深度融合，为上海国际金融与科创双中心的建设提供有力支持。

（文章来源：上海证券报·中国证券网）