AI导读:

财政部与中国证监会联合修订《会计师事务所从事证券服务业务备案管理办法》,强化中介机构“看门人”责任,构建全面监管体系,维护市场秩序和投资者信心,推动资本市场高质量发展。

日前,财政部与中国证监会联合对《会计师事务所从事证券服务业务备案管理办法》进行了重要修订,并发布了《会计师事务所从事证券服务业务备案管理办法(修订征求意见稿)》。此次修订的核心在于完善管理闭环,强化会计师事务所从事证券服务业务的全面监管。

作为资本市场的核心参与者,会计师事务所等中介机构扮演着“看门人”的关键角色。特别是在注册制改革深入实施的背景下,中介机构的执业质量显得尤为重要。然而,实践中部分中介机构在风险意识、内部治理及质量控制方面存在短板,导致执业问题频发,严重损害了资本市场的诚信基础,侵犯了投资者的合法权益,并因此受到监管部门的严厉处罚。

资本市场是一个高度依赖“信息+信心”的市场,信息的真实性和透明度是其基石。监管部门正加大力度,压实中介机构的“看门人”责任,构建全面、有效、覆盖全生命周期的监管体系,以维护市场秩序、提振市场及投资者信心。这是深化资本市场改革、推动其高质量发展的必然要求。

2024年12月23日,国务院常务会议审议通过了《国务院关于规范中介机构为公司公开发行股票提供服务的规定(草案)》,再次强调了中介机构作为资本市场“看门人”的重要作用,要求防止中介机构与发行人之间的不当利益捆绑,严厉打击财务造假、欺诈发行等违法行为,切实保护投资者权益,促进资本市场的健康稳定发展。此外,去年发布的多个政策文件也对中介机构的执业行为提出了明确要求,包括新证券法实施后,资本市场立体化追责体系逐步构建,对中介机构的行政、民事和刑事追责力度显著增强。

监管部门正持续发力,加强对中介机构的全面监管,形成“事前、事中、事后”的闭环管理,确保监管措施有力、有效,为资本市场提供稳定、可预期的环境,增强市场主体的信心,维护资本市场的平稳运行。在此背景下,中介机构必须不断提升合规意识和风险管理能力,确保执业的独立、客观、公正。既要立足专业、勤勉尽责,提供专业、独立的服务,切实发挥好把关作用;又要健全内部决策和责任机制,完善一体化管理和质量体系管理,提高业务能力、价值发现能力和风险防范水平,为资本市场把好关。

当前,监管部门正不断推出新举措,切实压实中介机构的“看门人”责任。在政策落地和各方严格执行下,我们有理由相信,中介机构的“看门人”作用将得到更好的发挥,为资本市场的健康发展贡献力量。

(图片来源:网络)(文章来源:证券日报)