平台经济常态化监管已成为社会关注的焦点。2025年，市场监管总局将从多方面着手，包括促进平台规则公平透明、降低平台内商户成本、净化直播电商行业环境等，旨在规范市场竞争秩序。为此，将加快完善平台规则及直播电商的监管制度。

1月10日，国务院新闻办公室举办“中国经济高质量发展成效”系列发布会，市场监管总局副局长束为指出，平台经济的健康发展对于扩大内需、稳定就业、惠及民生具有重要意义，同时也对赋能实体经济及促进新质生产力发展具有深远影响。2024年，市场监管部门在监管规范和促进发展之间寻求平衡，持续优化监管方式和手段。

在政策层面，总局发布了《关于引导网络交易平台发挥流量积极作用扶持中小微经营主体发展的意见》，通过多元化措施，提高流量对实体经济的支持效果，助力解决平台内商家面临的困境，并加强对农产品商家、特色商家及新入驻商家的流量扶持，激发中小微企业的创新活力。

在整改方面，针对社会普遍关注的“仅退款”问题，总局约谈了主要电商平台，就平台利用“仅退款”规则影响商家生存空间、加剧低质低价竞争等问题提出整改要求，落实平台企业的主体责任。约谈后，电商平台对“仅退款”规则进行了优化，赋予商家更多自主权。

在监管执法方面，总局联合13个部门开展了2024网络市场监管促发展保安全专项行动，围绕经营者资质审核、网络营销促销、网售危害生命健康商品、网售侵权假冒伪劣商品、网络禁限售商品等五大方面，解决网络市场突出问题，查处涉网案件3.6万件。

束为强调，未来市场监管总局将继续从多个维度规范市场竞争秩序，健全常态化监管制度，整治利用平台规则破坏公平竞争、侵害商家和消费者合法权益的行为，打击直播电商领域的虚假营销等违法行为。通过规范平台经济市场秩序，促进企业良性竞争，实现互利共赢，推动平台经济领域繁荣发展。

近年来，我国平台经济快速发展，成为经济全局中的重要力量。平台经济吸纳了大量灵活就业人员，截至2023年6月底，市场价值超过10亿美元和100亿美元的平台企业分别有148家和26家，总市值达到1.93万亿美元。平台经济推动了创新生态的发展，成为前沿技术的策源地和试验场。

自2020年以来，平台经济经历了从强监管、整改到常态化监管，再到支持的过程。2024年政府工作报告及党的二十届三中全会均强调了支持平台经济创新发展，健全常态化监管制度。

近期，政策层面频频释放对平台经济的支持信号。国务院常务会议明确，发展平台经济对于扩大内需、稳定就业、惠及民生及赋能实体经济、发展新质生产力具有重要意义。会议要求进一步加强对平台经济健康发展的统筹指导，加大政策支持力度。

盘古智库高级研究员吴琦表示，发展平台经济应坚持鼓励创新与审慎监管并重，实现平台经济商业价值与社会价值的统一。既要引导和支持平台创新发展，提升创新能力，发挥更大作用；又要完善平台经济治理体系，健全常态化监管制度，完善数据治理规则，促进政府监管和平台自治协调发展。

（文章来源：第一财经）