一季度作为全年经济的起点，其良好开局对稳定全年经济发展预期至关重要。新年伊始，各级政府围绕稳预期、扩需求、强产业等核心任务，积极部署，力求为全年工作奠定坚实基础。

稳预期：利好政策密集出台

2024年中央经济工作会议强调加强预期管理，协同推进政策实施与预期引导。元旦后，广东、江苏、辽宁等20余省份迅速响应，推出“以旧换新”等跨年度衔接政策。山东更是打出稳增长、促发展的政策“组合拳”，涵盖助企惠企、项目建设、促消费惠民生及新质生产力培育等多方面，90%的政策措施直接面向经营主体，省级统筹资金高达60亿元，旨在提升政策实效。

河南亦不甘落后，于1月6日发布推动2025年第一季度经济“开门红”的28条政策措施，包括发放2亿元新春消费券等，全力确保经济实现良好开局。

专家指出，这些政策的密集出台体现了地方对稳增长的迫切需求，旨在增强社会信心，降低企业运营风险，助力企业拓展市场。

扩需求：夯实经济底盘

在扩大国内需求方面，各地亦积极行动。广东、上海等地将稳外贸与扩大内需并重，作为推动经济增长的重要抓手。广东省委书记黄坤明在调研时强调，要以高质量供给引领新需求，提升供给体系适配性，大力发展新型消费业态，并撬动有效投资，促进外贸稳规模优结构。

上海则在新年首次市委季度工作会议上提出，要着力扩大内需、稳定外需，提振消费、扩大有效投资，精准高效服务经营主体。

江苏亦不甘示弱，省级共安排实施500个项目，储备100个项目，更加突出科技创新引领和绿色低碳转型，一季度计划开工亿元以上项目达2807个，同比增加97个。

强产业：培育新质生产力

2025年作为“十四五”收官之年，各地纷纷构建现代化产业体系，培育新质生产力。全国工业和信息化工作会议提出，将实施新一轮十大重点行业稳增长工作方案，引导各地因地制宜发挥优势。

河南、湖北、辽宁等省份亦纷纷出台政策，强调工业经济稳增长，加快未来产业规模化、新兴产业集群化、传统产业新型化，打造具有全国影响力的科技创新高地和现代化产业体系。

此外，各地还注重优化营商环境，为产业发展提供有力保障。福建省优化营商环境大会强调，要打造一流营商环境，平等对待各类企业，完善解决账款拖欠问题长效机制，保障企业融资、用地、用工等需求。

专家建议，产业发展应加强区域协调与联合，促进区域优势互补、要素流动，加大科技与产业创新力度，增强发展的内生动力。

（文章来源：证券时报）