AI导读:

上海市场监管局宣布自2025年1月1日起规范涉企行政检查,执法人员需“检查必亮码”。新规引发全国关注,公众希望当地也能借鉴。频繁、重复检查成企业负担,国务院通过意见要求规范检查,上海新规赋予企业拒绝不合规检查权利,旨在优化营商环境。

上海市市场监管局近日发布通告,自2025年1月1日起,将全面推行涉企行政检查新规范,要求执法人员在执行检查任务时,除出示执法证件外,还需展示专属的“检查码”,这一举措被形象地称为“检查必亮码”。同时,新规还规定,对同一经营主体和同一经营场所的有计划现场检查,原则上每年只安排一次,旨在减轻企业迎检负担。

该新规迅速在全国范围内引发关注,众多网友纷纷表示支持,并呼吁当地也能借鉴上海经验,为企业创造更加宽松的经营环境。公众对于企业频繁接受各类检查的担忧显而易见,上海新规所体现的“无事不扰”原则,赢得了社会各界的广泛共鸣。

近年来,多地曝光了随意检查、多头检查、重复检查等问题,严重干扰了企业的正常经营。例如,司法部公布的行政执法监督典型案例中,某天然气输送公司反映,近年来检查主体多、内容多、频次多、标准不一,企业不堪重负。据该公司统计,从2021年至2023年,每年都接受上百次检查,2021年更是高达326次,接待检查人员5344人次。此外,某市文广旅体局在短短数月内,对某博物馆进行了13次检查,对一家网吧和一家酒店分别进行了5次检查,涉嫌重复检查。

这些个案表明,频繁、重复、随意的涉企检查,不仅侵犯了企业的合法权益,更成为制约民营经济发展的瓶颈。一些经营户对行政部门检查心生畏惧,即便自身并无违规之处,也担心被刁难。更有甚者,个别工作人员将检查视为威慑手段,借机谋取私利。

针对涉企行政检查中存在的乱象,国务院常务会议于2024年12月23日审议通过了《关于严格规范涉企行政检查的意见》。该意见明确指出,涉企行政检查的初衷是规范和引导企业依法经营,但实践中,一些地方和部门存在乱作为问题,严重影响了企业正常生产经营和营商环境的改善。为此,《意见》要求将规范行政检查作为2025年规范涉企执法专项行动的重要内容,切实解决企业反映强烈的突出问题,加大查处力度,严肃责任追究。

为了有效规范涉企检查,制度建设至关重要。上海新规不仅要求市场监管部门在制定检查计划时提前申请并说明理由,还赋予了企业主动拒绝不合规干扰的权利。企业可以通过“随申办”移动端扫描“检查码”,核验检查任务内容和行政执法人员资格,并事后查看检查结果进行评议。

站在企业的角度,理想的涉企检查应该是政府部门与企业之间的良性互动。新规中引入的反馈机制,有助于行政执法单位明确检查边界,确保在工作职能上既不缺位也不越位。只有这样,才能通过检查了解企业的经营状况,解决他们面临的实际问题,为企业的健康发展创造更加有利的条件。对企业经营者而言,这也是营商环境中不可或缺的一部分。减少不必要的检查,企业才能将更多精力投入到主营业务中,实现可持续发展。

为企业鼓干劲、强信心,关键在于制定切实可行的政策,为企业和企业家们减轻负担。这不仅是企业的期盼,更是政府部门应该努力的方向。

(文章来源:上观新闻;图片链接保留原文中的图片链接)