12月22日上午，审计署受国务院委托，向全国人大常委会报告了2023年度中央预算执行及其他财政收支审计中查出问题的整改情况。本报记者深入检索发现，审计署报告全文共提及“金融”20次，地方债3次。

在金融机构整改方面，问题涉及资金超过755亿元，主要聚焦于偏离服务实体经济定位和金融资源供给优化不足两大方面。对于偏离实体经济定位的问题，金融机构通过清理违规业务和优化信贷投向进行了整改。中国人民银行和金融监管总局制定了专项工作方案，督促金融机构加强信贷业务管理，切实治理和防范资金空转。6家金融机构对信贷数据进行了二次检验，提升了统计质量，并停止了即贷即收的违规操作，等额存贷余额较审计时下降了66%。

针对金融资源供给结构不够优化的问题，4家银行督促挪用科技创新贷款的企业提前结清465.62亿元贷款，并加强贷后管理，减少空转套利空间。同时，针对限制领域“减”的力度不够问题，4家银行印发了加强经营状态异常企业融资管理的通知，推进“僵尸企业”债务和风险资产处置，已通过重组、诉讼等方式收回贷款91.01亿元，并如实下调风险资产分类。

在整改亮点方面，审计署政策研究室相关负责人指出，2023年度审计整改呈现出六大亮点和特色，其中涉及金融的有两点：一是进一步强化宏观政策统筹兼顾，深化重点领域改革；二是进一步强化底线意识，推动防范化解重大领域风险。在债务管理方面，金融监管总局督促金融机构规范金融产品发行，重点防范新增地方政府隐性债务。在金融风险方面，有关部门推动建立了高风险机构退出市场的政府与法检联动机制，强化了行政处罚、民事追责和刑事打击的衔接配合，完善了金融风险监测预警和早期纠正机制。

此外，审计署报告还提到，金融监管总局加强了行政执法与刑事司法的衔接，配合查办了360多件、涉及金额超过100亿元的违法放贷案件。对于3家保险公司伙同多户投保单位骗取瓜分首台（套）首批次保险财政补贴的问题，被骗取的3亿多元补贴已全部收回财政，同时3部门进一步完善了补贴政策，将相关投保单位纳入失信名单，3年内禁止其申请资金和项目。

在地方债整改方面，问题涉及资金近90亿元，主要集中在违规举借债务尚未全面停止和拖欠企业账款有所新增两方面。24个地区通过安排预算资金偿还、地方政府债券置换等方式进行了整改，涉及资金89.41亿元。对于拖欠企业账款问题，10省市56个地区通过盘活政府资产、加大土地出让力度等方式偿还了新增拖欠账款本息37.96亿元；7省30个地区通过直接偿还或以资产抵偿等方式整改了虚假清偿问题，涉及资金17.74亿元。

针对地方债务风险，财政部组织落实了一揽子化债方案，强化了政府支出事项和政府投资项目管控，会同有关部门规范了金融机构融资业务，努力阻断新增隐性债务路径。同时，完善了专项债券管理制度，强化了项目资产管理、收入归集，确保了按时偿还、不出风险。

（图片来源：网络）（文章来源：21世纪经济报道）