上海国资委出台优化监管企业分类监管意见
AI导读：
上海国资委发布《关于优化市国资委监管企业分类监管的意见》，明确分类分层原则，设立科创层，推动国资监管体系优化升级，激发企业高质量发展动力。
【大河财立方消息】12月19日，上海市国资委最新发布了《关于优化市国资委监管企业分类监管的意见》（简称《意见》），旨在细化监管企业分类，明确其功能定位，推动国资监管体系的优化升级。
《意见》详细阐述了分类分层原则，以国资国企改革发展目标为指引，结合监管企业的主营业务及核心功能领域，将监管企业明确划分为资本运营类、产业发展类、金融服务类、城市保障类四大类别。尤为引人注目的是，为加速战略性新兴产业和未来产业的发展，推动传统产业转型升级，上海市国资委首次创新性地设立了科创层，选取符合条件的子企业纳入其中，通过加强穿透监管，确保政策能够精准实施。
具体而言，资本运营类企业专注于优化国有资本布局和结构调整，发挥金融控股、市值管理、基金管理等核心功能，成为国有资本投资运作的专业化平台。产业发展类企业则致力于现代化产业体系的构建，提升全要素生产率，形成在国内外同业细分领域的竞争优势。金融服务类企业以实体经济服务、金融风险防控及上海国际金融中心建设为使命，稳健经营，扩大行业影响力。城市保障类企业则以保障城市高效运行、提供优质公共产品为目标，强化投融资效率和成本绩效管理。
科创层企业专注于服务上海国际科创中心建设，实现高水平科技自立自强，聚焦原始创新、集成创新和开放创新，打造技术领先、人才汇聚的科技领军企业。
《意见》还强调了分类监管的实施，包括分类公司治理、分类创新发展、分类考核评价及分类激励牵引，以激发企业内生活力，提升国资监管的科学性、针对性和有效性。
此次《意见》的出台，标志着上海市国资委在国资监管体系上迈出了重要一步，旨在通过分类监管、精准施策，推动监管企业发挥科技创新、产业控制、安全支撑的关键作用，为上海乃至全国的经济发展注入新动力。
（文章来源：大河财立方）
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