特约记者庞华玮报道

近日，人社部、财政部、税务总局、金融监管总局、证监会五部门联合发布《关于全面实施个人养老金制度的通知》，标志着个人养老金制度将于12月15日起在全国范围内正式推广。这一制度在36个城市的试点运行两年后，终于迎来了全国性的推广，并且伴随着养老金产品的进一步扩容。

根据《通知》，个人养老金产品范围在现有理财产品、储蓄存款、商业养老保险和公募基金产品的基础上，新增了国债、特定养老储蓄、指数基金等。这一变化不仅丰富了个人养老金的投资选择，也体现了我国养老体系的不断完善。

新政策规定，自12月15日起，所有在中国境内参加城镇职工基本养老保险或城乡居民基本养老保险的劳动者，均可参与个人养老金制度。同时，个人养老金税收优惠政策的实施范围也同步扩大至全国。

《通知》还强调了金融机构需提高管理服务水平，包括完善开办个人养老金业务的条件、提升服务水平、加强信息化建设等。此外，还提出了完善个人养老金领取条件和办法，如因重大疾病、领取失业保险金达到一定条件或正在领取最低生活保障金等情况，可以申请提前领取个人养老金。

证监会积极响应《通知》要求，及时优化产品供给，将首批85只权益类指数基金纳入个人养老金投资产品目录，其中包括沪深300指数、中证A500指数、创业板指数等普通指数基金、指数增强基金、ETF联接基金等，为投资者提供了更多选择。

回顾过去两年，个人养老金制度在36个城市的试点取得了积极成效，制度运行平稳。最新数据显示，我国个人养老金开户人数已突破7000万，可供投资的产品数量达836只。其中，公募基金为投资者提供了199只不同持有期限、风险收益特征的基金产品。

金融机构也在积极布局个人养老金业务。多家银行表示，已做好系统准备，可接受预约开户。同时，基金公司也在积极申报扩容个人养老金基金相关产品。以易方达为例，随着个人养老金制度的全面实施，其旗下共有24只个人养老金基金，数量为全市场第一。

对于如何投资个人养老金产品，机构投资者给出了专业建议。南方基金指出，个人养老金产品分为四类，投资者应根据自身风险承受能力和养老需求进行选择。同时，基金经理也建议投资者在配置个人养老金产品时，应综合评估自己的风险偏好和承受能力，选择适合自己的投资标的。

此次个人养老金制度的全面实施，是我国居民养老事业的重大里程碑事件。它不仅有利于更好发挥资本市场财务管理功能，构建完善“长钱长投”的政策体系，也为广大劳动者提供了更加稳定、可靠的养老保障。