中华老字号广州酒家，自半年前迁入新办公大楼以来，发展步伐显著加快。该集团不仅完成了子公司混合所有制改革，还推行了三项制度改革等一系列体制机制变革。根据中信证券三级行业分类，广州酒家在第三季度休闲食品上市公司中，无论是营收还是利润，均位居行业榜首，引领休闲食品行业发展潮流。去年，其子公司陶陶居营业收入同比增长56%，相比2019年并购时增长了660%，利润总额同比增长41%，相比2019年并购时更是激增978%。

　　“通过改革，我们成功推动了集团经营机制的转换，极大地激发了企业活力。”广州酒家集团董事长徐伟兵对此深有感触。

　　广州酒家集团的持续蓬勃发展，是广州深化国企改革的一个生动缩影。广州市国资委积极推动国有企业改革深化提升行动，使得广州国资国企在多个重要领域实现了改革突破。

　　“我们将继续完善中国特色现代企业制度，深化市场化运营机制改革，以提升企业内生动力、活力和核心竞争力。”广州市国资委党委书记、主任梁凌峰表示。

　　强化“实体+资本”双轮驱动机制

　　优化产业布局与结构

　　今年，岭南集团旗下岭南酒店总部增设了“岭南都市酒店集团南方总部”牌匾。随着都市酒店的成功融合，岭南酒店业获得了能支撑过千门店的中端及经济型酒店特许加盟运营平台、优秀团队和运作模式，有力推动了集团构建全品牌系列、轻重资产结合、全国布局的新发展格局。岭南集团党委书记、董事长雷宣云表示，战略收购山东星辉都市酒店管理集团，是岭南集团以“资本+产业”模式整合行业优质资源的成功案例。

　　此次收购后，岭南集团运营的酒店数量从100多家大幅跃升至近1400家，客房数量从3.2万间增加至9.8万间，酒店业排名也大幅跃升至全国前15名。

　　梁凌峰在接受采访时指出，广州市国资委将聚焦市场化机制改革，推动优质企业上市，支持企业对产业链上下游优质上市公司实施并购，并在国有控股上市公司中引入产业协同的积极股东。

　　岭南集团的“实体+资本”战略部署远不止于此。近年来，该集团通过战略并购拓展了商业综合体、景区、粮油、食品等多个领域的优质项目，总数超过100个。同时，建设运营了中国南部物流枢纽、广清园、致美斋现代化生产基地等一批重点项目，商业品牌扩展至80多个，经营面积达到900多万平方米，粮源基地增至50万亩，进一步巩固、拓展和强化了产业链。“岭南集团通过强化‘实体+资本’市场化运作机制，优化产业布局和结构，做强主责主业，扎实推进文商旅融合发展，使集团营收、利润持续保持双增长，实现了经济效益和社会效益的双提升。”雷宣云总结道。

　　破除体制机制障碍

　　混改焕发新生机

　　在冷冽的冬夜，陶陶居第十甫路总店的天台上，食客们正围炉享受冬季新品“广府鸡煲”。陶陶居副董事长尹江波透露，这款新品的销售额已达到了73万元。如今，这个拥有144年历史的中华老字号品牌已在全国开设了40家门店，多家门店生意兴隆，成为了广府文化的热门打卡地。

　　然而，回顾12年前，2012年成立的广州陶陶居有限公司曾受经营体制老化及餐饮业务授权经营机制等因素的影响，发展缓慢。

　　转折点出现在2021年。在2019年被广州酒家集团全资收购后，2021年陶陶居公司进一步推进“以混促改”，引入了民营资本食尚雅园公司，完成了混合所有制改革，形成了国有控股、民营资本参股的混合所有制股权结构。

　　“通过混合所有制改革，陶陶居公司持续优化资源配置，明确了‘餐饮+食品’协同发展的战略。一方面，通过引入战略投资者整合餐饮业务资源，加快了餐饮自营业务的发展；另一方面，借助陶陶居品牌的发展势能，与战略投资者形成优势互补，加速了食品业务的规模化发展，为盘活‘陶陶居’品牌奠定了坚实基础。”徐伟兵对混改成果表示肯定。

　　混改打破了原有的桎梏，为陶陶居注入了新的活力。该品牌从老西关走向全国，经营业绩和发展规模实现了质的飞跃。截至2023年12月，陶陶居企业品牌价值较2019年并购时增长了65倍，真正实现了经营业绩、资产价值特别是品牌价值的快速增长。

　　“能上能下”“能进能出”

　　三项制度改革激发企业新活力

　　“真是没想到，入职广州酒家7年后，我能从财务部副经理竞聘成为审计部部长。”广州酒家集团总部中层竞岗工作中，89年的赖小成通过公开竞聘，成功走上了广州酒家集团股份有限公司审计部部长的岗位，成为该集团最年轻的中层正职干部。这充分证明了竞争上岗制度的推行有效打破了论资排辈、平衡照顾的观念，为优秀人才的脱颖而出提供了更广阔的舞台。

　　“我们全面深入落实三项制度改革，持续健全市场化经营机制，营造了良好的发展环境。”徐伟兵表示。为激发经理层成员的积极性和创造性，广州酒家集团深入推进经理层成员任期制和契约化管理与任职方式、综合考评、绩效薪酬、竞争上岗的深度结合，促进了经理层成员的有效履职。

　　为进一步提高企业效率，广州多家国有企业正加快完善现代企业制度和市场化经营机制。广州酒家集团在法人治理结构规范、市场化程度较高的企业中推行职业经理人制度。截至目前，各级企业经理层成员已100%实现任期制和契约化管理，年内完成签约49人。越秀集团自2013年开始试点职业经理人任期管理，打破了干部身份的“铁交椅”，以战略定目标、以考核分优劣、以结果定进退。

　　“近十多年来，我们始终将竞争上岗作为发现人才、识别人才的重要渠道，持续规范竞争上岗选拔标准和实施流程，广泛动员，营造了‘公平赛马’的竞聘氛围。”越秀集团有关负责人透露，仅2023年，集团整体就通过竞争上岗新聘了200余人，占比近70%。

　　在外部招聘方面，越秀集团坚持“业务导向、阳光透明、公平公正”的市场化招聘原则，实现了员工能进能出。近年来，该集团不断健全市场化劳动用工机制，积极引入行业领军人物和关键人才，选优配强各级团队领航头雁，快速提升了核心业务能力。同时，强化了人才盘点和绩效考核结果的应用，形成了常态化退出机制。

（文章来源：广州日报）