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中共中央政治局12月9日会议提出2025年将实施更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策。本文解读了这一全新提法的含义及明年财政货币政策的调整方向。

中共中央政治局于12月9日召开会议，深入探讨了2025年的经济工作规划，明确提出了“实施更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策”的总体方针。

这一政策组合是自2011年以来首次提出，标志着我国财政货币政策进入了一个全新的阶段。如何解读这一全新提法？明年财政货币政策将如何调整以适应新的经济形势？

近期，中国财政部和央行已向市场释放了相关信号。财政部部长蓝佛安表示，明年财政政策将更加给力；央行行长潘功胜也透露，明年将继续坚持支持性的货币政策。

仲量联行大中华区首席经济学家庞溟指出，这一政策组合意味着在现有政策基础上，将采用扩张性财政政策与适度宽松货币政策的结合，通过提升赤字、减税、扩大政府支出等措施，刺激社会总需求，特别是国内有效需求。

中国社会科学院金融研究所副所长张明认为，过去一段时间，财政货币政策都表现出较强的顺周期性。未来，财政货币政策协调应朝着多个方向推进，如央行在二级市场上常态化买卖国债，鼓励符合条件的省份大量发行省级政府一般债等。

对于明年财政政策的发力空间，全国政协经济委员会副主任尹艳林表示，目前财政政策工具仍较充裕，包括扩大赤字、增加国债发行、专项债工具、超长期特别国债以及转移支付等。

粤开证券首席经济学家罗志恒建议，明年赤字率可提高至3.5%以上乃至4.0%，以扩大总需求、稳定预期、缓解地方财政压力。赤字率的提高能更快地形成支出，扩大总需求，且公众主要根据该指标判断财政政策积极程度，有利于稳定预期和信心。

在货币政策方面，中国首席经济学家论坛理事长连平分析称，货币政策基调应根据形势变化灵活调整，当前有必要也有条件调整为“适度宽松”，为实施更大力度的降准、降息创造适宜环境。未来一段时期，降准、降息仍有空间，且应配合积极的财政政策。

中欧国际工商学院经济学与金融学教授盛松成也表示，与国际上主要经济体相比，中国降准还有较大空间，预计未来一段时期还有降息空间。同时，可进一步追加结构性货币政策工具的额度，并下调相关利率，以利于绿色金融、普惠金融、养老金融等领域的发展。

（图片来源：网络）（文章来源：国是直通车）