综合媒体报道，美国学生贷款的大格局可能以一种不可预测的方式迎来重大改变，起因在于联邦政府可能将1.6万亿美元学生贷款组合的一部分出售给私人投资者，这一举措或引发金融市场变革。

　　有报道指出，联邦政府正在考虑这一可能性，同时美国教育部和财政部的官员也与金融业人士进行了接触。但专家们认为，这一想法可能给纳税人和学生贷款借款人带来极大的风险，尤其是涉及学生债务风险。

　　全国学生法律辩护网络副总裁兼首席法律顾问Daniel Zibel在谈到该拟议计划时强调，出售学生贷款是一个复杂且前所未有的想法，本质上与政府在2008年收购私人持有贷款的稳风险举动截然相反。

　　他强调，美国学生债务系统极其复杂，现在出售这些贷款将把还款和管理责任转移给私人实体，从而引发对执行、监督以及借款人保护连贯性的质疑。这还可能剥夺政府取消贷款的权力，进一步加剧贷款管理风险。

　　风险大增

　　尽管该计划从实施角度来看风险极大，但其非常符合当前特朗普政府的目标——削减政府各项支出。

　　大学入学与成功研究所联邦政策副总裁Michele Zampini表示，该计划可能与特朗普政府缩减或解散教育部门的更广泛意识形态目标有关。由于教育部管理着超过巨额庞大贷款组合，特朗普很难进一步精简该机构的人员，如果想要关闭教育部，学生贷款是首要问题。

　　然而，将学生贷款出售给私人机构，在专家们看来必将引发重大的法律和后勤问题，比如政府会否继续为学生贷款提供担保。Zampini认为，借款的学生将面临额外风险，历史上也没有任何先例可供参考。

　　她还强调，私人市场就算对学生贷款感兴趣，也是出于营利目的，而不是为学生提供慷慨福利或救济，这也违背了学生贷款的设立初衷。她认为，出售学生贷款可能主要是为了政治考虑。

　　Zibel则指出，现行美国法律允许政府向私人出售学生贷款，但教育部长必须确定这样符合美国的最佳利益，且不会给联邦政府带来任何成本。

　　但他担忧，这样做不仅将导致学生面临失去政府保护的风险，还可能增加家境一般的学生上大学的难度。联邦贷款目的并非盈利，而是一种准入工具，帮助无法在私人市场获得同等贷款的学生上学。

　　Zibel称私人投资者持有学生贷款只会增加还款额，并减少联邦政府提供的救济和灵活性外，以创造更大的利润。

（文章来源：财联社）