上证报中国证券网讯（记者赵彬彬）4月21日下午，山东省人民政府新闻办公室举行专题新闻发布会，介绍和解读《山东省国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》（以下简称《规划纲要》）有关内容。记者从会上获悉，未来五年山东GDP年均增速锚定5%，并从科技创新、转型发展、扩大提升等方面擘画了一个更绿、更新、更开放的山东发展蓝图。

　　更“新”：创新赋能产业升级

　　山东坚持把科技创新摆在发展全局核心位置，以创新驱动塑造发展新优势。发布会上，山东省委副书记、省长周乃翔说：“我们将坚持创新引领，一体推进教育科技人才发展，持续打造一流科技创新生态，优化科技创新服务体系，支持各类创新主体竞相发展，激励广大人才创新创业，为现代化强省建设注入源源不断的强劲动力。”

　　过去五年，山东省级财政投入700多亿元，带动全社会研发投入近2600亿元，年均增长11.5%，累计取得重大科技成果150项，高新技术企业新增2万多家，区域创新能力走在全国前列。

　　《规划纲要》提出，“十五五”时期，山东将深入实施科创能力攀登工程，打造全国重要的区域创新高地、人才集聚高地、科技创新策源地。发挥崂山实验室等战略科技力量引领作用，坚持“产业出题、科技答题”，实施重点产业科技创新行动，聚焦工业母机、人工智能等产业需求，精准布局重大科技项目，抢占科技制高点，力争到“十五五”末，取得标志性重大创新成果300项左右。

　　同时，山东实施产业能级跃升工程，提速布局新兴赛道、未来赛道和数智赛道。其中，以高端装备、信息技术、新材料、生物医药等优势产业为重点，布局50个特色集群，推动新兴产业扩容倍增。围绕抢占量子科技、生物制造、深海极地等前沿领域，在济南、青岛、烟台设立3个未来产业先导区，推出了20条真金白银的支持政策，将培育招引更多领跑未来的企业和项目落地扎根。数智赛道方面，山东提出每年重点支持100个左右省级数字产业项目，在智能制造、无人驾驶、低空配送等领域，集中打造366个人工智能示范应用场景，育强数智引擎。

　　更“绿”：厚植高质量发展生态底色

　　“十五五”是碳达峰决胜收官的关键五年，也是山东深化绿色低碳高质量发展先行区建设的关键五年。山东省委常委、常务副省长张海波表示，山东将重构能源格局，建好风光并举、绿电满格的新型能源体系。山东将坚持清洁能源开发与化石能源清洁高效利用“两手抓、两手硬”，高水平建设能源绿色低碳转型示范区。

　　以核电为例，目前山东核电核准在建装机1110万千瓦，到“十五五”末全省在运和核准在建装机将达到3000万千瓦，核电发电量将占到非化石能源电量的1/4，带动整个非化石能源发电装机达到2亿千瓦左右。“这意味着我们每用两度电，就差不多有一度是‘绿电’。”张海波说。

　　同时，山东将深入实施“碳达峰十大工程”，打造20家省级及以上零碳园区，推动钢铁、化工等传统优势产业向高端化、智能化、绿色化转型。推广新能源汽车、绿色建筑，引导低碳生活方式，强化海洋生态保护修复，推进美丽海湾建设，厚植高质量发展生态底色。

　　更“开放”：打造对外开放新高地

　　据介绍，“十四五”时期，山东进出口总额从2020年的2.2万亿元增长至2025年的3.5万亿元，跃升至全国第5位，年均增长9.8%，占全国的份额从6.9%提升到7.8%；实际使用外资827.9亿美元，实际对外投资466.4亿美元，累计吸引236家世界500强企业在山东投资947个项目。

　　山东省商务厅党组书记、厅长王磊表示，“十五五”时期，山东将锚定“走在前、挑大梁”，主动服务和融入国家开放大局，迎难而上、开拓进取，推动国内国际市场深度融合，“引进来”和“走出去”更好结合，打造高水平对外开放新高地，拓展现代化强省建设发展空间。

　　“十五五”时期，山东将对接国际高标准经贸规则，高标准建设上合示范区国际物流、现代贸易、双向投资合作、商旅文交流发展“四个中心”，深入实施自贸试验区提升战略，推进海洋经济等领域系统集成改革，开展首创性、集成式探索，每年推出30项以上制度创新成果。深化国际经贸合作，实施“一国一策”重点市场开拓、“一业一策”专精特新外贸优品集群培育两大重点项目，打响“万企出海鲁贸全球”国际市场开拓品牌。举办好跨国公司领导人青岛峰会、儒商大会，以高水平开放拓展现代化强省建设新空间。

（文章来源：上海证券报·中国证券网）