“十四五”时期，燕赵大地资本市场改革发展蹄疾步稳，在服务实体经济、优化产业结构、防控市场风险等方面取得跨越式进展，交出了一份量质齐升的靓丽答卷。

　　证券时报记者从河北证监局获悉，“十四五”时期（截至2025年10月末），河北新增境内上市公司24家，各类企业通过资本市场直接融资超4800亿元，私募基金管理规模翻倍增长，多层次资本市场体系愈发健全，为河北现代化产业体系建设注入强劲资本动能。展望“十五五”，河北资本市场正锚定新质生产力发展方向，持续深化改革创新，续写资本与产业深度融合的崭新篇章。

　　规模扩容质效双升

　　“十四五”时期，河北资本市场把握股票发行注册制改革机遇，以多层次资本市场建设为核心，推动直接融资规模与质量实现双重突破。

　　企业上市呈现“年年有上市、板块全覆盖”的良好态势。“十四五”时期，伴随全面注册制落地，河北企业对接资本市场步伐显著加快，新增24家上市公司登陆沪深北证券交易所，其中主板5家、科创板1家、创业板9家、北交所9家，成功实现科创板“零的突破”，覆盖不同规模、不同发展阶段企业的上市通道全面畅通。

　　截至2025年10月末，全省境内上市公司达84家，较“十三五”末增长37.7%；新三板挂牌公司155家，创新层占比超四成、较“十三五”末提升22个百分点，优质中小企业梯度培育体系成效凸显；区域性股权市场“专精特新”专板通过全国第二批备案，740余家企业入板接受专业化培育，构成多层次资本市场的坚实“塔基”。

　　债券与私募市场同步壮大。新增债券发行人25家，交易所市场债券余额超4400亿元，较“十三五”末增长130%；私募基金管理规模突破1100亿元，较“十三五”末实现翻倍，资本供给能力持续增强。

　　“十四五”时期，全省各类企业通过资本市场直接融资4800多亿元，其中172亿元首发资金精准投向新能源汽车、新材料、新一代信息技术等战略性新兴产业，为产业升级提供坚实资金保障。科创债、绿色债等创新债券品种持续扩容，存续规模超1300亿元，有力支撑科技研发与绿色低碳等领域发展。

　　公募基础设施证券投资基金连续取得突破，高速公路公募REIT、数据中心公募REIT先后在2024年、2025年发行上市，合计募集资金102亿元，有效地盘活存量资产。区域投资吸引力持续增强，全国私募基金累计投资河北1200个项目，投资本金达1400亿元，彰显外部资本对河北产业发展潜力的信心。

　　梯次推进融合培育

　　立足12个主导产业和107个省级县域特色产业集群优势，河北通过政策引导、专项服务、梯度培育，推动资本与产业对接，构建起全链条上市培育体系。

　　政策保障体系持续完善。据介绍，河北省专门成立省企业上市领导小组，出台《扶持企业上市的十一条政策措施》，印发《企业上市行动方案》，形成全方位支持格局。为抢抓全面注册制机遇，河北证监局联合深交所、省地方金融监管局举办首届河北资本市场高质量发展大会，结合河北经济需求与产业实践传递政策信号，凝聚发展共识。

　　专项行动助力精准滴灌。河北证监局连续三年指导开展“资本市场赋能产业集群百县行”专项行动，为70个省级县域特色产业集群、超700家企业提供政策培训，帮助企业树立正确上市理念。2025年11月，会同省委金融办、省工信厅等部门推出“借力资本市场·聚力燕赵智造——河北资本市场大讲堂”系列培训，面向专精特新“小巨人”、县域产业集群“领跑者”等群体规划13期课程，重点讲解企业改制与上市实务，目前已举办2期、覆盖企业近千家次。

　　梯次培育形成良性循环。“十四五”时期，河北新上市的24家企业中，75%属于战略性新兴产业，合计募集资金170亿元。截至目前，全省拟上市企业34家，其中专精特新“小巨人”占比超四成，省级“专精特新”企业占比超七成；省级后备上市企业超100家，构建起“储备一批、培育一批、股改一批、辅导一批、申报一批、上市一批”的梯次推进格局，为资本市场持续输送优质“新鲜血液”。

　　多措并举提质增效

　　河北辖区以提高上市公司质量为核心，通过“领头雁”培育、常态化服务、工具化赋能等系列举措，推动辖区上市公司经营质效、创新能力与回报水平全面跃升。

　　监管服务效能持续升级。河北证监局启动上市公司“领头雁”专项行动，联合召开第二届河北资本市场高质量发展大会，通过专家授课、专题培训、精准服务、实地调研等举措，支持头部上市公司聚焦主责主业、稳健发展，以头部示范效应带动整体跃进，实现上市公司规模与影响力同步提升。与此同时，河北证监局健全上市公司常态化走访机制，联动省委金融办、省工信厅等部门及地市政府，组建银行、投行、媒体等多领域专家服务团队，推行“一企一策”定制化服务。通过全方位摸排企业经营痛点，累计协调解决实际问题28项，目前已实现走访全覆盖。

　　截至2025年10月末，全省84家上市公司总市值达1.43万亿元，较“十三五”末增长33.2%；其中市值超500亿元的企业有6家，头部企业占比高于全国平均水平，河北上市公司群体的核心竞争力持续提升。

　　政策工具落地不断深化。河北证监局联合省国资委、人民银行等单位，举办市值管理、股票回购增持贷款、并购重组等专题培训，引导上市公司用好用足资本市场创新工具；推动省国资委将市值管理纳入企业负责人考核加分项，有效激发企业主动提升估值的内生动力。

　　截至2025年10月末，河北14家上市公司获股票回购贷款工具支持，单家最高金额达9亿元；20家主要指数成份股公司及7家长期破净公司已制定并披露市值管理制度或估值提升计划。

　　资本运作赋能转型成效显著。“十四五”时期，河北辖区10家上市公司完成重大资产重组，交易金额超800亿元。其中润泽科技、中瓷电子、航天智造等通过产业上下游整合与外延式并购，成功实现业务转型升级，为行业树立标杆。“并购六条”实施以来，18家上市公司开展并购重组，交易总金额超1600亿元，其中电投产融、新奥股份正在进行的重大资产重组项目金额均超550亿元。

　　同时，河北资本市场积极引导上市公司树牢股东回报理念。2021年—2024年辖区上市公司合计现金分红955.3亿元年均分红较“十三五”时期增长33.5%；2025年以来64家公司实施年度分红14家公司开展中期分红合计分红超280亿元。

　　强化监管净化生态

“十四五”时期河北证监局坚持问题导向树牢底线思维把加强监管执法防范化解风险作为工作的重中之重构建起规范有序良性循环的市场生态。

落实“长牙带刺”要求坚决打击各类违法行为。“十四五”时期查办案件30件作出行政处罚68件次罚没款超17亿元重点查处虚假披露财务造假等违法行为强化监管威慑。同时与公检法部门建立四方协作机制基本构建起行政民事刑事立体化追责体系合力净化市场生态环境。

坚持“四早”原则风险化解成效显著。平稳处置2家公司退市重大风险；优化债券风险防控机制辖区债券兑付保持平稳；私募基金行业清理规范工作有序推进市场出清机制更加顺畅。

投资者保护机制持续健全。一方面强化投资者教育走进4所省内高校开展“河北资本市场高校行”行动推动证券期货知识进校园走深走实；另一方面完善维权渠道推动设立“河北资本市场人民调解委员会”显著提升资本市场投诉事项的处理质效。

擘画五年崭新蓝图

“十五五”时期是资本市场提质增效健全功能的关键阶段。面向“十五五”，河北证监局将深入学习贯彻党的二十届四中全会和中央经济工作会议精神认真落实证监会党委和省委省政府重要部署紧紧围绕河北战略优势区位优势产业优势找准河北八大重点产业与资本市场高质量发展的结合点着力点,在打造高质量上市公司群体积极发展股票与债券融资提升监管执法有效性方面持续发力,会同省内各方共同建设好河北资本市场,为加快建设经济强省美丽河北奋力谱写河北新篇章作出更大贡献。

（文章来源：证券时报）