21世纪经济报道记者唐婧

10月27日下午，以“创新、变革、重塑下的全球金融发展”为主题的2025金融街论坛年会在京开幕。会上，中国人民银行行长潘功胜发表讲话，释放了货币政策、金融监管等七大重磅信号，涉及国债操作、信用修复、宏观审慎管理等多个方面。货币政策作为核心议题，备受市场关注。

1.央行将恢复公开市场国债买卖操作

潘功胜表示，去年人民银行在二级市场开始国债买卖操作，这是丰富货币政策工具箱、增强国债金融功能的重要举措。今年初，考虑到债券市场供求不平衡压力较大，人民银行暂停了国债买卖。目前债市运行良好，人民银行将恢复公开市场国债买卖操作，以保障货币政策顺畅传导。

2. 研究实施支持个人修复信用的政策措施

潘功胜称，人民银行正在研究实施一次性个人信用救济政策，对于疫情以来违约在一定金额以下且已归还贷款的个人违约信息，将在征信系统中不予展示。这项措施计划在明年初执行，旨在帮助个人加快修复信用记录。

3.要构建覆盖全面的宏观审慎管理体系

潘功胜指出，人民银行将更好覆盖宏观经济运行和金融风险的关联性，拓宽宏观审慎管理的覆盖范围，增强金融体系的韧性。同时，全面评估认定系统重要性银行、保险等金融机构，实施与其系统重要性程度相匹配的附加监管措施。

4.将进一步优化数字人民币管理体系

潘功胜表示，人民银行将进一步优化数字人民币管理体系，研究优化数字人民币在货币层次之中的定位，支持更多商业银行成为数字人民币业务运营机构，并在上海设立数字人民币国际运营中心，促进数字人民币发展。

5.探索在特定情景下向非银机构提供流动性的机制安排

潘功胜称，人民银行将综合平衡维护金融市场稳定运行和防范金融市场道德风险，探索在特定情景下向非银机构提供流动性的机制安排，以应对可能出现的流动性风险。

6.将会同执法部门继续打击境内虚拟货币的经营和炒作

潘功胜表示，近年来市场机构发行的虚拟货币特别是稳定币不断涌现，但整体还处在发展早期。稳定币无法有效满足客户身份识别、反洗钱等方面的基本要求，放大了全球金融监管的漏洞。人民银行将会同执法部门继续打击境内虚拟货币的经营和炒作，维护经济金融秩序。

7.继续完善货币政策框架强化货币政策执行和传导

潘功胜称，人民银行将继续坚持支持性的货币政策立场，实施好适度宽松的货币政策，综合运用多种货币政策工具，保持社会融资条件相对宽松。同时，继续完善货币政策框架，强化货币政策执行和传导，为我国经济的回升向好创造良好环境。

（文章来源：21世纪经济报道）