9月2日，2025年上海市杨浦区食品安全宣传周盛大启动，会上发布了由上海市食品安全工作联合会和杨浦区市场监督管理局指导，上海财经大学数字经济研究院与美团携手编制的《上海市“放心外卖”食品安全白皮书》（以下简称“白皮书”）。白皮书明确指出，“无堂食”与“幽灵外卖”并无必然联系，近四分之一受访用户表示愿意接受“独立外卖专营店”，这为外卖食品安全新趋势提供了有力数据支撑。

外卖消费呈现出怎样的特征趋势？各方又该如何保障食品安全？启动仪式上，上海财经大学数字经济研究院副院长、教授崔丽丽深入解读了白皮书的核心内容与亮点。数据显示，上海餐饮外卖消费整体展现出“高频刚需”特征，54.58%的受访者每周点餐超过3次，其中19.85%每天点餐1次及以上。此外，66.49%的受访者在周末或节假日订购外卖，这凸显了外卖在节假日期间的重要性。

平台与商家如何赢得消费者信任？白皮书指出，消费者食品安全信任主要源于安全基准、透明公示与品牌背书。数据显示，64.81%的消费者认为“后厨实时直播及操作过程可视化”最能提升信任度，这一举措在外卖食品安全中至关重要。63.28%的被调研对象认可“用户评价无食品安全差评”和“使用食安封签包装”对商户信任度的提升效果。其他公示行为如“‘放心店’认证”和“后厨实景照片”的认可度也均超过60%。今年2月以来，已有11.7万家商户在美团开通了“明厨亮灶直播”，预计到2025年底，将有超20万家商家加入，全面保障外卖食品安全。

在对外卖的选择方面，47.33%受访者倾向于选择知名品牌，35.88%的受访者选择有平台深度参与食安管理的外送厨房。比如美团推出的“浣熊食堂”，该项目旨在打造餐饮外卖行业的食品安全基础设施，面向用户“100%明厨亮灶”并提供“食安日记”可随时查阅，应用AI技术对后厨食安风险实施监测。美团未来三年将在全国各地投资建设1200家“浣熊食堂”，进一步推动外卖食品安全发展。

“无堂食”≠“幽灵外卖”、“预制”≠“低质”……崔教授表示，人们对食品安全的认识与理解，也时刻影响着公众的“食品安全感”，白皮书专章对大众可能存在的误区概念进行澄清与辨析。比如，“幽灵外卖”指的是商家实际经营地址与公示的许可证等地址不一致的情形，而无堂食的“外卖专营店”与其无必然关联。但在媒体报道与公众认识中，二者常常被混淆。

白皮书指出，无堂食外卖投资创业门槛和经营成本低，适应各类消费层次需求，是对传统餐饮经营模式的有益补充。近期餐饮垂直机构红餐网结合全国餐饮行业大数据进行实地走访，结果显示，外卖专营店在外卖经营商家中整体占比约为5.78%。“现实中，‘幽灵外卖’占比极小，但因隐蔽性强、危害突出被高频曝光。”崔教授表示，从市场整体来看，外卖平台对入驻商家的资质审核日益严格，绝大多数商家具备合法经营资质并拥有实体门店，监管体系的持续完善已大幅压缩“幽灵外卖”生存空间。

近年来，上海食品安全总体有序可控、稳中向好，去年全市主要食品总体监测合格率为99.4%。启动仪式上，研究团队呼吁各方进一步构建“政府引导、企业主责、公众监督”的社会共治新格局，切实保障公众食品安全，体现城市温度与治理智慧。全社会如何共同践行食品安全监督工作？“我们每天穿梭在商家和顾客之间，能第一时间发现卫生问题。”来自美团的网约配送员李颖浩表示，跑单中发现食品问题，他可以通过美团骑手APP的“商家食品安全”通道进行反馈。经平台核实后，骑手还能拿到积分奖励，用于兑换生活福利。“骑手食安监督员”是平台企业参与食安共治的缩影。美团相关负责人介绍，今年以来，平台食品安全监督巡查已逐步覆盖超50万家店铺。

（文章来源：中国新闻网）