AI导读：

2025年上半年，中国外卖行业掀起新一轮补贴大战，平台通过巨额补贴争夺市场份额与用户流量，刺激了外卖订单，但也引发了资源分配不均、消费者认知扭曲、就业市场波动及资源浪费等问题，需引起各界关注。

陆铭（上海交通大学安泰经济与管理学院特聘教授）

2025年上半年，中国外卖行业掀起新一轮“补贴大战”。淘宝闪购、饿了么、美团、京东外卖等平台为争夺份额与流量，纷纷推出巨额补贴。平台试图通过提升骑手收入及用户优惠，吸引海量用户下单，吸纳众包骑手，以在竞争中占据优势。

这场“补贴大战”刺激了外卖订单，拓展了外卖渗透率，改变了消费习惯，衍生出服务到家模式。如数据显示，本轮补贴提升了西部地区平台渗透率，带动了当地外卖单量增长。然而，补贴扩张也引发了市场对于补贴偏向、劳动力市场波动等方面的担忧。

第一，补贴浪潮下资源分配不均问题突出。大商家凭借供应链和运营能力，能快速响应需求，补贴策略更精准，也容易吸引更多流量。补贴倾向大商户，对小商户不利。

自今年3月以来，饿了么、美团等平台启动商家扶持策略，将补贴目标从“抢用户”转向“助商家”。例如，美团升级了中小商户扶持策略，预计到年底再覆盖超10万家小店。

第二，持续性低价补贴有扭曲消费者对商品价格认知的影响。也有商户指出，当前的订单激增是“虚假繁荣”，过度补贴最终可能导致商家为求生而牺牲品质。

第三，补贴前后的就业市场波动。需求的扩张催生了近千万的骑手规模，其中以众包骑手为主。一旦补贴退潮，订单减少、单价下降可能会导致骑手收入下降。由大额补贴吸引来的数百万骑手在补贴结束后的就业去向也需要及早关注。

第四，资源浪费隐忧。平台提供高额补贴和低价促销，导致订单积压、餐品滞留等问题，造成餐饮浪费。许多消费者在低价刺激下过量消费，也造成餐饮浪费。

面对外卖行业的扩张，要客观评价其积极和消极的影响。外卖行业扩张对于改变城市生活方式，便利人们的生活，以及创造就业有积极的意义。但是近期外卖行业的补贴战已显露的这些“后遗症”，需引起各界关注。

第一，平台巨头亟需摒弃零和博弈的思维，转向注重长期价值，保障各参与方尤其是中小商户和骑手权益的良性发展路径。

第二，企业的社会责任意识增强特别重要，平台应予以自我调整。一方面，可以在流量上适度向小商户进行倾斜。另一方面，应在骑手安全治理上持续投入，保障骑手配送安全。

（文章来源：21世纪经济报道）