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国家发展改革委、国家能源局发布《通知》,明确绿电直连模式规则框架。绿电直连有助于新能源消纳,推动产业低碳转型,为电力行业带来结构性变化,但仍需克服多重障碍。

  国家发展改革委、国家能源局日前发布《关于有序推动绿电直连发展有关事项的通知》(以下简称《通知》),首次从国家层面明确绿电直连模式规则框架。

  “绿电直连规模化扩围是系统性变革,需技术突破、制度创新、利益重构协同推进。随着新型电力系统建设深入,直连模式有望从政策试点发展为主流模式,成为我国能源低碳转型关键支撑。”中国科学院广州能源研究所研究员舒杰说,我国需借鉴国际经验,构建特色制度体系,逐步扩大直连规模。

  满足企业绿色用能需求

  绿电直连是指风电、太阳能发电等新能源不直接接入公共电网,而是通过直连线路向单一电力用户供给绿电,实现供给电量清晰物理溯源。

  国家能源局有关负责人说,随着我国新能源跃升式发展,新能源消纳压力递增。通过绿电直连项目等挖掘就近就地消纳需求,拓展新能源应用场景,提高资源利用效率,满足用户绿色低碳转型需要,降低用电成本。

  “绿电直连政策是我国能源领域重要改革举措,旨在解决新能源消纳难题、推动产业低碳转型。”舒杰认为,该政策出台基于三方面迫切需求:消纳大规模并网新能源,应对国际碳壁垒挑战,加速实现“双碳”目标。

  《通知》要求,促进新能源就近就地消纳,更好满足企业绿色用能需求。大唐汕头新能源有限公司党委书记娄淑军以光伏产业为例说,有序开发引导产业发展、提升资源开发效能迫在眉睫。

  在欧盟设立碳关税背景下,碳中和成为企业国际化重要门槛,企业必须加快绿色转型。娄淑军说,绿电直连是点对点交易,相当于为企业修建新能源“高速公路”,推动电力系统向更灵活方向转型。

  创造市场交易新机制

  业内人士认为,绿电直连将为电力行业带来结构性变化。

  “绿电直连将改变新能源应用发展模式,从大规模集中开发利用转向集中式消纳与分布式就地消纳并举。”舒杰分析,绿电直连将重塑电网角色与网架,电网将成为选择性服务商,发电企业与电力用户可选择直连模式。

  对企业而言,绿电直连降低了用能成本,改变了用能模式,用电企业可直接采购低价绿电。

  舒杰认为,绿电直连将对创新交易机制、完善价格形成机制和培育新型经营主体三方面产生深远影响。在创新交易机制方面,绿电直连突破传统电力交易模式,创造去中介化市场交易新机制;在完善价格形成机制方面,形成反映环境价值的电价机制;还将催生“产用一体”的能源用户和综合能源服务商两类新型经营主体。

  娄淑军认为,《通知》鼓励相关行业探索,有助于推动电力系统灵活性与市场化适配,助力形成全国统一且区域灵活适配的市场格局。

  需兼顾灵活性与安全性

  《通知》出台前后,江苏、云南、青海等省份相继出台推动绿电直连相关方案。云南将通过加强运行管理等6条路径推动绿电资源就地转化。青海将有序推进绿电直连项目建设,规定上网电量占总可用发电量比例上限一般不超过20%。

  在舒杰看来,绿电直连要实现更大范围推广应用,仍需克服多重障碍,涉及技术、经济、体制等多个维度。

  如在商业模式可持续性方面,绿电直连项目投资回报机制尚不健全,未来需创新商业模式,发展“直连+储能+需求响应”的复合型项目。

  推动绿电直连模式有序发展,还需处理好绿电直连项目与电网企业之间的关系。应建立协调机制,加强源荷匹配、明确安全责任、统筹电网规划与发展,确保绿电直连模式可持续发展和电网企业合理收益。

  “欧盟各国普遍要求直连线路用户保持与大电网备用连接,我国可结合国情借鉴。”舒杰补充说。

(文章来源:科技日报)