任何“不缴社保”的约定都是无效的——近期，最高人民法院发布的司法解释引发讨论。

　　8月1日，最高人民法院发布《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律问题的解释（二）》 ，明确用人单位与劳动者约定不缴纳社会保险费的法律后果，该约定无效。劳动者以此为由解除劳动合同，要求支付经济补偿的，人民法院依法予以支持。司法解释将自2025年9月1日起施行。

　　最高法表示，此规则有利于维护社会保险统筹制度，保护公民社会保障权等基本权利，有效分散用人单位用工风险。

　　“不缴纳社保”的约定因违法而无效

　　最高法公布了一则典型案例：2022年7月，朱某入职某保安公司，双方约定某保安公司不为朱某缴纳社会保险费，而是将相关费用以补助形式直接发放给朱某。此后，某保安公司未为朱某缴纳社会保险费。

　　朱某认为约定不具有法律效力，以此为由解除劳动合同，申请仲裁，提出支付解除劳动合同经济补偿等请求。仲裁委员会未支持朱某请求，朱某诉至人民法院。

　　审理法院认为，缴纳社会保险费是用人单位和劳动者的法定义务，不因双方约定而免除，双方有关不缴纳社会保险费的约定无效。某保安公司未依法为朱某缴纳社会保险费，朱某以此为由解除劳动合同，符合用人单位应当支付经济补偿的法定情形。审理法院判决某保安公司支付朱某解除劳动合同的经济补偿。

　　根据《中华人民共和国社会保险法》，国家建立基本养老保险等社会保险制度，保障公民依法从国家和社会获得物质帮助的权利。中华人民共和国境内的用人单位和个人依法缴纳社会保险费。

　　一段时间以来，社保缴纳存在“灰色地带”：一些企业为降低用人成本、一些劳动者因短期收入压力，双方协商选择少缴纳或者不缴纳社保。

　　业内人士表示，司法解释并没有创设劳动者与用人单位的义务，只是重申《社会保险法》的要求。“缴纳社保，是法律规定的强制性义务，用人单位必须履行，不是可以协商的自愿性负担。”

　　专家表示，用人单位与劳动者之间的劳动关系是适用相关法律的重要依据。用人单位必须给劳动者缴纳社保，劳动者也有义务参加社保，“我们的社会保险是强制性的，用人单位与员工之间额外签订的一些的‘承诺’不具有法律效力。”

　　专家表示，司法解释此时出台，主要是致力于解决群众的急难愁盼问题，因为社保缴费关乎员工福祉，而变相不缴纳社保的用人单位是在侵害员工本应享有的合法权益。

　　专家指出，司法解释的施行，对企业而言，意味着规避法律的风险和成本急剧加大，即便劳动者当时同意放弃缴纳社保，事后仍可以反悔。对于劳动者而言，强制缴纳社保后，到手的收入确实会减少一些，但对养老、医疗、工伤等会有更多保障。

　　如何让社保制度更好发挥作用

　　业内专家认为，司法解释加强了劳动合同、缴纳社保的严肃性，但带来的影响也需要重视，如何让制度更好发挥作用，还有一些可以优化的空间。

　　一个不容回避的问题是，在经济承压的情况下，司法解释的施行将直接带来劳动者当期收入下降、企业用工成本升高，这对于一些低收入群体、中小微企业等将是不小的压力。

　　专家提醒，需要警惕后续可能会有企业不愿意雇佣签订劳动合同的劳动者，更愿意雇佣一些“临时工”、退休返聘等不签订劳动合同的人员。长远来看，反而降低了参保激励，甚至有可能减少一些就业机会。

　　专家建议，可以参照疫情期间的做法，对有困难的企业实行一定的减免，或者给予适当的缓缴期限。另一方面，失业保险基金也可以发挥作用，拿出一部分资金用于稳岗和促就业，包括对困难企业缴纳社保进行补贴。

　　专家认为，司法解释的施行虽然对个人可能短期减少其实际到手的收入，但是长期会有利于其养老保障、医疗保障。相对来说，一些过去不为员工缴纳社保的企业需要支付更高的人力成本，这有利于促进市场公平竞争，避免不注重员工福祉的企业“劣币驱逐良币”。当然，要关注这些企业的“成本转嫁”，将新增的人力成本要求员工承担。为此要加强劳动者权益保障，畅通劳动者申诉渠道，加大用人单位违规行为查处惩戒力度。

　　专家进一步表示，在人口老龄化的背景下，需要有更多的人参与社保缴费，增加基金收入。未来要让用人单位和职工都有内在的激励去参保，根本上是要减轻缴费的负担，但又要保证资金平衡，是不小的挑战。可以采取的办法包括降低缴费负担的同时降低待遇尤其是养老待遇、多方筹资、扩大个人账户、对社保领取资格的要求更加严格等。

　　专家建议，可以在一些行业如餐饮行业探索允许社保分档缴费，劳动者可以选择相对较低的缴费比例，待遇也相应降低，但可以减轻当下的一些压力。

　　此外，近年来，我国灵活就业人员持续增长，社保制度应该如何更好地适应新经济、新业态的发展需求？专家表示，社保与劳动用工原来一直关联在一起，有正式的劳动关系才能进入社保体系。随着新经济、新业态的发展，灵活就业人员的社保亟待解决。其实，回归到社会保险的风险共济原理，社保不一定非要跟劳动关系绑定。突破这个观念之后，灵活就业人员一样可以纳入社保。对劳动关系的理解也可以相对宽松，采用实质性标准而不是形式化要件。

（文章来源：澎湃新闻）