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中国人民银行等七部门联合印发指导意见,提出到2027年支持制造业高端化智能化绿色化发展的金融体系基本成熟,并针对新型工业化重点领域提出18项支持举措,以加强金融服务能力和长效机制建设,为产业升级提供有力金融支撑。

  记者8月5日获悉,近日,中国人民银行等七部门联合印发《关于金融支持新型工业化的指导意见》,提出到2027年,支持制造业高端化智能化绿色化发展的金融体系基本成熟。同时,《意见》对照新型工业化重点领域,提出18项针对性支持举措,明确加强金融服务能力和长效机制建设。

  接受采访的多位专家表示,金融是实现新型工业化的重要推动力。相关部署聚焦重点领域,分类施策,将助推产业加快迈向中高端,为加快推进新型工业化提供更有力的金融支撑。

  聚焦重点领域提出针对性支持举措

  《意见》对照新型工业化重点领域,包括“支持提升产业科技创新能力和产业链供应链韧性”等方面,提出针对性支持举措。例如,在优化金融政策工具方面,提出“发挥结构性货币政策工具激励作用,引导银行为制造业重点产业链技术和产品攻关提供中长期融资”等。

  此外,在提升科技金融质效方面,提出“支持新一代信息技术、新能源、新材料等新兴产业符合条件的企业在多层次资本市场融资”。在强化数字金融赋能方面,提出“加强对5G、工业互联网等数字基础设施建设的中长期贷款支持”等。

  中国电子信息产业发展研究院副研究员李柳颍表示,此次《意见》提出的硬招、实招,将有力有效引导各类金融机构提供更加多样化的金融工具,为关键技术和产品的攻关和科技成果转化多渠道引入长期资金。

  在招联首席研究员董希淼看来,此次《意见》作出的部署,也是金融业自身优化资源配置、加快结构调整的重要内容。

  金融支持产业升级长效机制建设加码

  单列制造业信贷计划,支持银行构建适应新型工业化发展要求的授信评价模型……围绕加强金融服务能力和长效机制建设,《意见》也展开具体部署。

  《意见》建立完善跨部门协同推进等四方面机制,发挥结构性货币政策和宏观信贷政策引导作用,增强金融支持新型工业化的强度精度效度。

  在董希淼看来,《意见》将推动金融机构进一步健全资源配置机制等,共同提升金融服务新型工业化的效能。

  “《意见》解决的核心问题包括目标、内部机制等问题,通过健全内部机制安排指明了服务新型工业化的方向。”上海金融与发展实验室特聘高级研究员任涛表示。

  值得一提的是,《意见》还强调加强各类金融工具的联动配合。包括“推动银行、保险、证券、基金等加强信息共享和业务合作”等。

  对此,任涛指出,通过各类金融工具的联动配合,既可以缓解经营主体在抵质押等方面的不足,亦可以尽最大可能发挥综合性金融机构的效用。

  强化产业政策和金融政策协同

  加快金融支持新型工业化,离不开金融政策和产业政策的协同联动。此次《意见》明确加强组织领导和协同推进机制等具体举措。

  其中明确,健全扩大制造业中长期贷款投放工作机制,建立完善重点产业常态化项目推荐机制,发挥国家产融合作平台作用,推动金融机构支持新型工业化重点领域。

  “系列部署有助于通过信息共享和政策协同缓解金融机构在服务新型工业化方面的信息不对称问题。”任涛认为。

  围绕进一步加强产业政策和金融政策协同,李柳颍建议,各部门各地应加快完善跨部门协同推进机制。董希淼则建议,未来应进一步完善配套机制。

(文章来源:经济参考报)