AI导读:

今年以来积极财政政策靠前发力,促消费扩投资。下半年财政政策有望加速加量,广义财政空间超7万亿。中央或加大对地方化债支持,根据形势变化及时推出增量储备政策。

  今年以来,积极财政政策靠前发力,通过发行和使用超长期特别国债、地方债券等,促消费、扩投资、稳外贸、惠民生,并加快隐性债务置换,减轻地方偿债压力。

  展望下半年,财政政策有望“加速”又“加量”,推动存量政策落地见效,及时推出增量储备政策。未来财政政策“持续用力”仍有空间,可考虑继续增发特别国债、加大专项债收储力度等。

  下半年广义财政空间还有超7万亿元

  上半年,财政部门发行超长期特别国债和地方债,加强对惠民生等领域的投入。今年拟发行超长期特别国债1.3万亿元,上半年已发行5550亿元。地方债发行规模5.49万亿元,新增专项债主要用于项目建设等。

  专家认为,三季度新增专项债发行规模有望提升。财政部日前公开了2025年第三季度国债发行安排,三季度将共计发行11只超长期特别国债。

  中央或加大对地方化债支持力度

  今年以来,“化债”资金加快密集发行,上半年置换隐性债务的再融资专项债发行近1.8万亿元。今年拟安排地方政府专项债券4.4万亿元,重点用于投资建设等。解决拖欠企业账款措施快速落地,对工程类企业形成利好。

  收储类的专项债发行规模也在不断提升,上半年共计发行了约1925亿元土储专项债。展望未来,中央或加大对地方化债支持力度,优化“6+4+2”化债政策等。

  根据形势变化及时推出增量储备政策

  财政部部长提到,下一步将用好用足更加积极的财政政策,及时推出增量储备政策。后续来看,可视经济运行情况,考虑继续增发特别国债等。下半年财政政策有可能“三箭齐发”,上调目标财政赤字率、增加地方政府专项债和超长期特别国债发行。

(文章来源:上海证券报)