近期，广东、山东、江苏、河南等国内经济大省密集召开民营经济专题会议，传达并落实民营企业座谈会精神，提出了一系列落实举措和增量措施。这些大省明确表示，将通过规范涉企执法、消除隐性壁垒、优化营商环境等手段，帮助民营企业降低成本、拓展空间、增强信心。

　　新一轮惠企政策即将出台

　　多地正积极筹划推出新一轮的惠企增量政策。广东在2月27日的会议上强调，将切实执行中央及省里促进民营经济发展的政策措施，并计划推出一系列新的惠企政策，确保企业能够及时、充分地享受政策红利。

　　具体来说，广东将继续推动基础设施竞争性领域向所有经营主体公平开放，鼓励民营企业投资重大基础设施项目，积极参与重大应用场景，并积极协助民营企业“走出去”拓展市场和获取订单。

　　河南在2月21日召开了行业协会商会服务民营企业发展的座谈会。河南省人大常委会副主任李亚介绍，河南今年将修订优化营商环境条例，并开展民营经济促进条例的立法调研等工作。

　　浙江、江苏、山东等经济大省也纷纷召开会议，提出加强金融支持、降低企业经营成本、推动民营企业技术创新和产业升级等多项扶持政策。

　　解决拖欠民营企业账款问题成为多地共识。各地均表示，将开展规范涉企执法专项行动，并加大力度清理欠款。例如，浙江明确表示要坚决防止违规异地执法和趋利性执法，充分发挥政府和国企在清欠中的带头作用，完善拖欠企业账款清偿机制。

　　“政策的生命力在于落实。”清华大学国家金融研究院院长田轩指出，“各级政府需要将支持民营经济发展的政策措施真正落到实处，切实解决民营企业的实际困难。例如，解决拖欠民营企业账款问题将有效缓解民营企业的资金压力，增强其发展信心。”

　　为民营企业疏通堵点、消除障碍

　　激发民营经济发展活力，关键在于不断疏通堵点、消除障碍。多地会议强调，要打破市场准入限制、隐性壁垒、要素获取不平等障碍，提振民营企业发展信心。

　　河南提出，要坚决打破依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争的各种障碍，规范涉企行政检查，着力解决拖欠民营企业账款问题，依法保护民营企业和民营企业家的合法权益。

　　“要以改革创新举措，推动促进民营经济发展政策举措落地见效，以更大力度打破依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争的各种障碍。”山东省委书记林武在2月26日的专题会上强调。

　　中国人民大学长江经济带研究院院长涂永红表示，我国一直在推进“放管服”改革，放宽市场准入门槛，但在一些行业和领域，民营企业仍面临隐性壁垒。应进一步清理和废除妨碍市场公平竞争的各种规定和做法，加快修订出台新版市场准入负面清单。

　　优化营商环境成为各地发展民营经济的关键。各地均表示将在“比拼服务、优化体验”方面下功夫。广东持续开展“进企业、送政策、解难题、促发展”等活动，安徽推进“高效办成一件事”改革，浙江建立常态化与民营企业沟通交流机制，江苏打造“一企来办”综合服务平台。各地正不断强化服务意识，提升服务深度、广度和力度，让民营企业感受到更多关怀。

　　田轩认为，在支持民营经济发展的政策落地方面，税收优惠、项目支持等“硬支持”固然重要，但从长远来看，稳定的预期、公平的市场竞争环境以及法治化的营商环境等“软支持”更为关键。

　　“从政策扶持到制度保障，从短期帮扶到长期赋能，提振民企信心需多管齐下。”田轩强调。

（文章来源：上海证券报）