在1月23日国新办新闻发布会上，中国证监会主席吴清透露，计划从2025年起，推动大型国有保险公司每年新增保费的30%用于投资A股市场，预计这将为A股市场每年新增数千亿元的长期资金支持。此外，第二批保险资金长期股票投资试点也将在2025年上半年落实到位，规模不低于1000亿元，未来还将进一步扩大规模。

就在前一天，即1月22日，中央金融办、中国证监会等部门联合发布了《关于推动中长期资金入市工作的实施方案》，旨在引导包括商业保险资金、全国社会保障基金、基本养老保险基金等中长期资金进一步加大入市力度，其中险资被置于首要位置。目前，保险资金投资股票和权益类基金的金额已超过4.4万亿元。

金融监管总局副局长肖远企在会上指出，保险公司投资股票仍有较大的潜力和空间，加大股票投资是当前保险资金资产配置的一个优选策略。从保险资金运用来看，资本市场和未上市企业股权是主要的投资方向，其中股票和权益类基金投资占比为12%，未上市企业股权投资占比为9%，合计占比达到21%，显示出保险资金作为长期资本在投资长期项目方面的优势和决心。

《实施方案》中明确提出，要提升商业保险资金A股投资比例与稳定性，具体措施包括引导大型国有保险公司增加A股（含权益类基金）投资规模和实际比例；对国有保险公司经营绩效实行三年以上的长周期考核，降低当年度净资产收益率考核权重，提高三年到五年周期指标权重；以及推动第二批保险资金长期股票投资试点落地，并逐步扩大参与机构范围与资金规模。

在增加A股投资规模和比例方面，吴清表示，力争大型国有保险公司从2025年起，将每年新增保费的30%用于投资A股，这将为A股市场带来数千亿元的长期资金支持。财政部副部长廖岷在会上也强调，将进一步提高经营效益类指标的长周期考核权重，以鼓励险资入市。

廖岷指出，保险资金具有来源稳定、规模较大、偿付周期较长的特点，是典型的“投资长钱”，也是资本市场重要的参与者。加大保险资金对资本市场的投资力度，是国际通行做法，也是我国国有大型商业保险公司资金运行的现实需求。同时，资本市场的高质量发展也需要更多包括保险资金在内的中长期投资资金的参与，以减少短期波动，增强长期发展韧性。

在险资长期股票投资试点方面，肖远企介绍称，2023年10月，金融监管总局已批复同意中国人寿和新华人寿两家保险公司通过募集保险资金试点发起设立证券投资基金，规模为500亿元，投资股市并长期持有。该基金设立一年多来运行顺利，实现了效益性、安全性和流动性的综合动态平衡。第二批试点在机制上比第一批试点更灵活，规模拟定为1000亿元，春节前先批500亿元，投资股市，后续还将根据保险公司的意愿和需要逐步扩大参与试点保险公司的数量和基金规模。

财经评论员、财经作家郭施亮表示，引导险资入市、提升A股投资比例，有助于为资本市场带来增量流动性补充。险资作为机构投资者，管理大量资金，这些资金有着强烈的资产保值增值需求。在A股市场，有许多具备低估值、高股息特征的优质资产，比较符合险资的投资需求。因此，要引导险资加快入市，一方面需要政策积极引导，另一方面则需要市场环境配合，提升优质资产比例和市场吸引力。

此外，针对险资入市面临的考核痛点，此次《实施方案》也提出了解决方案。邱剑表示，制约险资提升权益类资产配置比例的因素主要有两方面：一是上市公司的质量和投资价值；二是险企投资短期考核与长期回报的矛盾。此次政策出台，绩效考核周期延长和优化切中险资权益类投资痛点，对推动保险资金入市具有非常积极的作用，是稳定资本市场、促进保险行业长期健康发展的重大而务实的举措。

华创证券研报认为，在长端利率下行、非标资产荒背景下，同时考虑市场赚钱效应对险资加大权益配置的影响，预计中长期考核将有效引导险资积极入市。实际上，2024年险资在资本市场已经活跃了起来，全年险资合计举牌19家上市公司，创2021年以来新高。进入2025年，险资也并未停下举牌的步伐，以平安人寿为例，刚开年就举牌了两次。

客观而言，经过三年调整后，资本市场已具有较大投资价值。主观而言，长端利率下行导致险企面临潜在的“利差损”压力，也迫使险资从投资端增厚收益，加大权益市场投资则是主要方式之一。人保资产公司表示，《实施方案》的相关规定清晰地展现出引导保险资金成为坚定价值投资者的政策导向，为将保险资金培育为耐心资本、实现跨周期投资布局开辟了广阔的政策空间。

（注：本文图片及相关链接已按要求保留，未做修改或删除。）