2024年11月，自然资源部正式发文，明确地方政府可运用专项债资金收回收购存量闲置土地。此后，全国各地纷纷涌现出地块回收的案例。

中国金茂近期发布公告，宣布其名下位于浙江湖州的4幅地块将由当地政府进行收储，支付方式为现金分期补偿。根据公告，金茂与湖州南太湖管委会于1月13日签订了土地收储协议，涉及地块总代价为7.81亿元，补偿金将分三期支付，预计在两年内完成。值得注意的是，此次收储有望首次使用专项债资金，而这些地块由金茂于2021年竞得，目前仍处于未开发状态。

自2024年下半年起，房企退地行为逐渐增多。目前，已有多家企业如华润置地、越秀地产、华侨城以及部分地方城投等，陆续退回了所持有的地块，这些地块分布于广州、武汉、福州、南京等城市。其中，越秀地产在2024年8月至11月期间，三次退回所持地块，涉及资金超过130亿元，补偿方式为支付等值的应付票据。

在早前的2024年7月，华润置地曾申请退还所持福州一综合体的未开发部分，并在土地用途调整后，于三个月后重新购回该地块。同年9月，温州鹿城城发也退回了2023年竞得的一宗地块。此外，华侨城所持的武汉一TOD项目土地也在2024年11月被当地政府收储，该地块的建设指标已调整为以住宅为主、商办为辅。

中指研究院企业研究总监刘水分析认为，房企退地的原因主要有三种：一是房企资金紧张，无力承担后续开发投入；二是地块本身不适应当下市场，如商业占比过多导致去化困难；三是政府出于公共利益考虑收回土地。同策研究院联席院长宋红卫则指出，近期土地频繁被退回的原因包括市场形势变化、拿地预期难以兑现以及国家推出专项债收储企业闲置和低效用地。

2024年5月，监管层发声支持妥善处置盘活存量土地，推动房地产企业缓解困难和压降债务。同年11月，自然资源部发布通知，要求积极运用地方政府专项债券资金加大收回收购存量闲置土地力度。对于开发商而言，退地行动有助于缓解现金流压力、优化土地储备并盘活项目。同时，回收土地调规后再放出也有助于推动企业开发投资。

有房企管理层表示，城投手中持有的大量土地因拿地价高而面临亏损风险，无法开发。但若政府回收后再以合理价格重新推出，则有了重新开发的机会。亿翰智库研究总监于小雨也认为，退地对于开发商来说是止损、盘活资金的重要举措，而对于政府来说则有机会重新调整土地规划、提高其开发价值。预计2025年将有更多回收案例被披露出来。

（文章来源：第一财经，图片来源于网络）