AI导读：

长三角地区为推进一体化，提出建立健全12345热线一体化机制，针对跨域诉求办理碎片化问题，民进上海市委提出建立联席会议制度、推进跨域业务整合、统一数据记录标准和保障数据安全等建议。

随着长三角一体化上升为国家战略，该地区的各项事务对于推进一体化的需求日益迫切。长三角地区普遍存在企业注册地与所在地、居民居住地与工作地分离的情况，因此，打破地域限制、畅通民众诉求渠道，并探索“12345”快速联动响应机制，对于推动长三角实现更高质量的一体化具有深远的意义。

在2025年上海两会期间，民进上海市委提交了一份名为《关于推进长三角政务服务热线一体化的建议》的提案，旨在就长三角地区如何建立健全12345热线一体化机制提出具体的意见和建议。

提案深入剖析了当前跨域诉求办理呈现碎片化的主要原因。首先，思想观念上的梗阻是一大障碍，尽管12345跨域诉求协同处置旨在追求区域整体利益，但各地具体管理机构往往更关注本地、本部门的利益诉求，从而阻碍了“跨域办理”的顺利进行。其次，机制建设滞后也是一大问题，由于缺乏有效的跟进手段，导致跨域诉求办理主体之间缺乏行政隶属关系和科层制管理的事权约束。此外，政务处理标准的不统一以及数字化城区发展水平的不均衡也是导致跨域诉求处置碎片化和无序态势的重要因素。

针对上述问题，提案提出了四个方面的具体建议：首先，建立相关办事机构联席会议制度，通过定期统筹协调长三角12345服务热线，强化系统性的制度安排，以协调解决区域之间的差异，实现合理平衡。其次，推进跨域业务整合，探索长三角政务服务诉求处置的统一分类标准，整合形成权责一致的项目清单，实现工作流程的一体化。同时，长三角经办人员应定期开展业务交流，相互了解和掌握各自的政策和流程变更动态，以最大限度地求同存异，提高工作实效。第三，统一业务数据记录标准，建立长三角数据共享的标准体系，确保数据格式、编码规则等一致，从而服务长三角数据交换和共享。通过签订合作协议等方式，解除数据互通障碍，推进实现长三角政务数据共建交换机制。最后，在推进数据共享过程中，应探索采用数据加密、访问控制等管理技术，以保障跨域数据传输和存储的安全。同时，努力运用区块链技术，实现“政务上链”，从而破解“不敢共享”的管理困惑。

这些建议的实施将有助于长三角地区在政务服务热线一体化方面取得显著进展，进一步推动长三角一体化战略的深入实施。

（文章来源：上观新闻）