国务院新闻办28日举办了一场政策例行吹风会，会上国家发展改革委、交通运输部、商务部及国铁集团的有关负责人就《有效降低全社会物流成本行动方案》（简称《行动方案》）的具体内容，对市场关切进行了回应。

　　近年来，我国社会物流成本持续下降，从2012年的GDP占比18%降至2023年的14.4%，即每百元GDP的物流费用从18元降至14.4元。尽管如此，物流成本仍有很大的下降空间。

　　根据《行动方案》，我国计划在2027年将社会物流总费用与GDP的比率进一步降至13.5%左右。为实现这一目标，《行动方案》明确了五大重点任务，包括深化物流领域体制机制改革、促进产业链供应链融合发展、健全国家物流枢纽与通道网络、加强创新驱动和提质增效、加大政策支持引导力度。此外，相关单位还制定了分领域的配套文件，与《行动方案》共同构成了“1+N”的政策体系。

　　交通运输部、商务部、自然资源部、国铁集团等单位的配套文件已印发实施。同时，长三角地区三省一市也联合出台了《长三角区域物流提质增效降本行动方案》，其他地区的细化落实举措也在陆续出台。

　　针对我国制造业比重较高的特点，国家发展改革委经济贸易司负责人吴君杨表示，将从提升物流企业综合服务能力、加快现代供应链体系建设、推动重点领域产业链供应链融合发展三个方面入手，深化产业链、供应链融合发展，通过物流和相关产业的协同创新来降低物流成本。

　　交通物流在降低全社会物流成本中发挥着关键作用。交通运输部运输服务司负责人孟晓喻表示，已针对交通物流的堵点卡点，细化了铁路、公路、水运、民航、邮政分领域的实施方案，构建了交通物流降本提质增效的政策框架体系。

　　铁路专用线对于降低物流成本具有重要作用。国铁集团货运部负责人周世暾表示，将持续推进铁路专用线进厂矿、进码头、进园区工作，加强铁路集疏运设施的统筹布局，实现同步规划、设计、建设和运营，推动专用线应建尽建，愿接尽接。

　　商务部流通发展司负责人张祥表示，建立高效顺畅的现代商贸流通体系，有助于畅通国民经济循环、提高流通效率、降低全社会物流成本。商务部将以现代供应链为牵引，抓住批发零售业这个关键，从完善城乡网络、推动创新转型、优化发展方式、促进开放融合发展四个方面发力，加快建设现代商贸流通体系。

　　国家发展改革委副秘书长张世昕强调，降低全社会物流成本并非简单降低运输成本，而是要通过调结构、促改革，优化物流资源配置，加强物流各环节协同衔接，全面提升物流体系运行效率，用尽可能少的物流费用支撑尽可能多的经济产出。

　　下一步，工作专班将扎实推进《行动方案》的贯彻落实，持续释放政策红利，营造有效降低全社会物流成本的良好市场环境和政策环境。

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