郑政办〔2025〕23号

各开发区管委会，各区县（市）人民政府，市人民政府各部门，各有关单位：

《郑州市场景驱动人工智能创新发展行动方案（2025—2027年）》已经市政府同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。

郑州市人民政府办公室

2025年6月13日

郑州市场景驱动人工智能创新发展行动方案

（2025—2027年）

为深入贯彻落实国家和河南省关于发展人工智能的决策部署，发挥场景驱动创新优势，抢抓人工智能技术革命和发展机遇，推动“人工智能＋”行动实施，培育人工智能产业成为郑州国家中心城市现代化建设提质进位的新动能，制定本行动方案。

一、总体目标

到2025年年底，大模型、跨媒体感知等关键技术取得新进展，建成10个创新平台，引进培育20个高层次领军人才团队，形成20个深度融合应用场景，培育100家高成长性人工智能企业，打造2个以上行业垂直领域大模型，建成2个以上有影响力的人工智能产业园区，人工智能核心产业和相关产业规模分别超过350亿元和2000亿元。

到2027年年底，人工智能技术在我市经济社会各领域得到深度融合应用，建成态势发展良好、企业活力迸发的人工智能产业生态体系，助力郑州打造具有全国影响力的人工智能创新发展新高地。

二、重点任务

（一）加大关键技术攻坚，提升人工智能创新能力

1.加强关键技术攻关。聚焦智能传感器等领域，鼓励开展战略合作，加强在大数据智能分析等基础理论方面的研究，着力攻克一批关键共性技术。

2.培育大模型产业生态。深化与Deepseek等人工智能头部企业的合作，引入高质量通用型大模型。支持大模型企业深耕细分领域，做精做强一批具有行业竞争力的垂直大模型。

3.建设人工智能创新平台。鼓励人工智能企业和高校、科研机构牵头建设人工智能产业技术研究院。发挥哈工大郑州研究院等创新平台作用，加快人工智能领域科技成果转化。

4.加快推进大模型赋能创新中心建设。支持郑州高新区建设大模型赋能创新中心，围绕河南省产业体系，打造数据、算力等功能平台，为大模型应用领域的初创企业及团队提供支撑和服务。

5.加速人工智能成果转化应用。推动人工智能前沿技术试验验证与迭代创新，实现技术供给和场景需求互动演进，支持验证成功的技术（服务）在全市开展示范应用，形成从核心技术研发到行业智能化应用的完整闭环。

（二）实施场景驱动创新，推动人工智能深度应用

6.推动人工智能应用场景开放。实施人工智能场景应用示范行动，以重大应用需求为牵引，实施医疗、工业等重点行业应用示范。依托城市级大模型基础底座，向公共服务部门开放DeepSeek接入服务，提供算力共享等一站式服务。

7.人工智能＋医疗。鼓励医疗机构联合人工智能企业和医学科研机构开展合作研究，形成一批高质量医疗行业数据集，构建医学科研新范式，打造医疗行业垂直大模型。

8.人工智能＋工业。聚焦智能终端等重点先进制造业产业链，鼓励链主企业与人工智能企业合作，汇聚行业高质量数据集。研发适应制造业复杂任务环境的工业领域垂直大模型。

9.人工智能＋农业。利用人工智能技术对天气变化等数据进行采集、分析和赋能，探索利用农业大模型，提高农业生产效率。

10.人工智能＋文旅。支持建设文旅大模型服务平台，提供高效便捷的文旅服务。推广人工智能技术在博物馆展览展示等方面应用。

11.人工智能＋社会治理。以“高效办成一件事”为抓手，探索建设人工智能＋政务服务，打造高效政务服务体系。面向基层社区治理，利用人工智能技术实现“智治”融合。

12.人工智能＋生态保护。搭建生态保护大模型，提升大气、水质等状态监测和趋势预测能力。打造黄河流域AI＋生态保护标杆。

13.人工智能＋防灾减灾。重点推进防洪排涝专家知识库等场景人工智能应用，提升城市灾害风险早期识别、会商研判、监测预警、科学评估的能力。

14.人工智能＋公共服务。交通领域，构建交通大模型，提升交通态势感知等能力。教育领域，构建定制化语料库，在教师等场景开展大模型应用。科研领域，发挥大模型技术优势，搭建科技创新智能体。金融领域，鼓励银行机构进行大模型探索。物流领域，推动物流运输精准智慧发展。

15.人工智能＋多元应用。消费领域，发展新型智慧电商。时空信息领域，研发时空信息行业基准大模型。娱乐领域，支持利用大模型技术促进新业态发展。

（三）加强智能算力建设，夯实人工智能发展底座

16.强化算力支撑。加快推进国家超算互联网核心节点等重大项目建设或提质扩容。推动建设技术先进的极速算力承载网，提升数据中心跨网络、跨地域数据交换能力。

17.统筹算力资源。探索建立全市算力统筹调度平台，依托国家超算互联网核心节点项目引导各类公共算力及市场化算力资源接入，打造跨区域城市算力网。

18.加大数据供给。深入推进数据要素市场化配置改革，加强公共数据治理，加大共享开放力度。支持龙头企业、科研机构和行业组织开展行业共性数据资源库建设。

（四）优化营商环境，构建人工智能创新生态

19.推动产业集聚发展。以中原科技城为核心，推动区域内高能级创新平台联动成势，聚集人工智能头部企业和企业总部，建设人工智能产业园。以郑州高新区数算产业园为基础，建设河南省大模型赋能创新中心。以郑州经开区等为重点，发展壮大人工智能相关产业。

20.完善人才支撑体系。用好用足现有人才政策，积极引进人工智能高层次人才和高水平创新团队。鼓励企业柔性引进人工智能紧缺人才。支持重点高校院所完善人工智能学科体系。

21.完善投融资机制。发挥政府资金的引导作用，在市战略新兴产业投资基金下设人工智能产业发展子基金。鼓励人工智能企业在境内外多层次资本市场开展股权融资。

三、保障措施

在市委、市政府领导下，发挥人工智能行业应用等工作专班作用，各部门、各单位按照职能和分工，统筹配置重要资源，形成高效协同的任务推进机制。

（文章来源：上海证券报·中国证券网）