证监会重拳整治资本市场造假 严惩配合造假第三方
AI导读:
8月3日晚ST帕瓦公告实控人涉刑,为7月以来第8家涉刑上市公司。监管层正严惩配合造假的第三方,证监会双管齐下加强约束,首例行政处罚与民事赔偿已出现。
8月3日晚间,ST帕瓦公告称,其实控人之一、董事张宝涉嫌职务侵占被公安机关立案侦查。
这是7月以来第8家涉刑上市公司。此前,红相股份、力源科技、金通灵等多家公司违法违规“首恶”相继涉刑。
21世纪经济报道记者独家获悉,监管层正重拳整治资本市场造假,严惩配合造假的第三方!
这些第三方公司往往规模小、未上市、多为壳公司,证监会依据现有法规对其惩处常感“有心无力”。
有鉴于此,证监会正双管齐下加强对造假第三方的约束力度,一方面争取修法赋权,推动出台《上市公司监督管理条例》;另一方面联动移交严惩,将配合造假线索移交相关部门或属地政府依法处置。
知情人士透露,配合造假的第三方,面临行政、民事、刑事三重严惩。
目前,造假第三方被罚案例已经出现,如越博动力案中两位配合造假第三方个人被合计罚款230万元。
“首恶”落网背后:小壳公司暗助上市公司造假。
随着8月3日ST帕瓦实控人之一、董事张宝因涉嫌职务侵占被公安机关立案侦查,7月以来涉刑的上市公司已达8家。
上市公司“首恶”被刑拘,本质上是为减少上市公司违法违规行为。实践中,存在财务造假等违法违规行为的上市公司往往离不开第三方机构的配合造假。
第三方配合式造假往往更为隐蔽,难以发现,模式大致分为两类:一类是真假混同,另一类则是全部造假。
造假第三方大多为未上市的小公司,其中约七八成为壳公司。
解码造假链条:第三方“神操作”大曝光。
以赛为智能案为例,该案涉及的造假第三方主要有四家,包括深圳昊天航宇贸易有限公司等,深圳昊天协助完成了虚构应收账款收回和虚构分包业务,转移资金超1.2亿元。
“如果没有四家第三方造假公司的配合,上市公司赛为智能财务造假难以成行。要想根治上市公司违法违规行为,除了严惩造假上市公司,也需要对配合造假的第三方同步严惩。”受访投行人士表示。
三重围剿:证监会亮剑“造假帮凶”。
对于配合造假的第三方,监管层并非不想出手,而是已经行动,效果也开始显现。
按照现有规定,证监会要对配合造假的第三方给予行政处罚,必须证明其与上市公司存在“共同违法”,然而认定标准很高,行政调查举证困难。
为了转变这一现状,证监会正在从三个方面着手努力:争取出台《上市公司监督管理条例》;推动政府部门之间“齐抓共管”;对配合造假第三方进行通报。
值得关注的是,相关处罚案例已陆续出现。
(文章来源:21世纪经济报道)
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