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6月10日，中国支付清算协会发布《收单外包服务机构备案管理规范》和《收单外包服务评价管理规范》。截至6月11日，已有超3.5万家收单外包机构完成备案。规范将加快推动收单外包服务自律管理，促进市场规范健康发展。

　　本报记者李冰

　　6月10日，中国支付清算协会（以下简称“协会”）正式对外发布《收单外包服务机构备案管理规范》（以下简称《备案规范》）和《收单外包服务评价管理规范》（以下简称《评价规范》），两项规范自发布之日起施行。这一举措备受支付行业关注。

　　从备案机构数据来看，截至6月11日，已有超3.5万家收单外包机构完成备案，涉及聚合支付机构超740家。受访者普遍认为，上述两项规范的发布将加快推动收单外包服务自律管理，促进收单外包服务规范健康发展。

　　明确黑名单管理标准

　　据了解，两项规范作为《收单外包服务自律管理办法》的配套自律规范，进一步明确了外包机构备案、信息登记、风险信息共享与黑名单管理、自律评价的具体内容、行业标准与操作流程，确保《办法》可落地、可操作、可实施，推动收单外包服务市场规范健康发展。

　　《备案规范》共八章，三十四条，涉及备案申请、信息审核、公示、管理等多个环节，并明确了违规情形及相应管理措施。《评价规范》共六章，三十九条，规定了信息登记、风险信息管理、自律评价等要求。

　　南开大学金融学教授田利辉表示，两项规范有全流程闭环监管、风险管理标准量化和行业规范升级三大亮点，通过备案淘汰机制和动态评价体系，倒逼外包市场从“规模扩张”转向“合规能力竞争”。

　　加强全链条全流程管理

　　近年来，协会在监管部门指导下，构建行业信息基础数据库，发挥信息登记、自律评级等行业自律机制作用，规范收单外包服务展业行为。

　　值得注意的是，《评价规范》要求持牌机构登记合作外包机构的信息，全面了解外包业务实际展业情况，并强化信息报送。

　　协会表示，下一步将严格落实两项规范，加强收单外包服务事前事中事后、全链条全流程管理，维护公平有序的收单外包服务市场秩序。

　　中国（上海）自贸区研究院金融研究室主任刘斌表示，两项规范有利于收单外包市场健康发展，提升支付服务水平和效率，防范收单业务风险。

（文章来源：证券日报）