近日，中办、国办《关于进一步保障和改善民生着力解决群众急难愁盼的意见》（以下简称《意见》）发布，围绕解决人民群众在民生保障方面最关心最直接最现实的利益问题，提出4方面10条政策举措。6月10日，国新办举行发布会，邀请国家发展改革委副秘书长肖渭明等相关部门负责同志对《意见》进行了解读，此举体现了国家对民生问题的重视。（财经聚焦）

兜底线

有效扩大社会保障覆盖面，加强低收入群体兜底帮扶

围绕更好兜牢民生底线、织密民生保障安全网，《意见》强调增强社会保障公平性，提出有效扩大社会保障覆盖面、加强低收入群体兜底帮扶等政策举措。扩大社会保障覆盖面，提高制度可及性，是实现全体人民共同富裕的重要方面。

人力资源社会保障部社会保险事业管理中心主任翟燕立表示，将按照《意见》要求推动高质量参保扩面，重点推进三方面工作：完善各类人群参保政策；提高政策实施精准度；提升经办服务可及性。

围绕“加强低收入群体兜底帮扶”，《意见》对开展低收入人口认定、加强动态监测预警以及合理确定低保标准等工作提出具体要求。民政部社会救助司负责人张伟表示，民政部将推动救助帮扶措施更加公平、均衡、可持续地惠及困难群众。

促均衡

全方位提高基本公共服务质效，推行由常住地提供基本公共服务

围绕全体人民不分城乡、不分地域、不分人群更加均等享有基本公共服务，《意见》强调提高基本公共服务均衡性，提出全方位提高基本公共服务质效、推行由常住地提供基本公共服务等政策举措。

肖渭明认为，今后10年是进一步推进基本公共服务均等化的攻坚期、关键期。在完善制度上发力，一是完善服务项目清单；二是细化制定服务质量基本标准；三是制定均衡评估办法。在均衡资源上深化，以县域为基本单元，全面推进公共服务的规划布局、设施建设、资源配置、人才调配城乡一体化。

落实常住地主体责任，将全面推行常住地提供基本公共服务制度，以人口集中流入地城市为重点，推动“一城一策”制定实施办法，让符合条件的农业转移人口享有同迁入地户籍人口同等权利。

重普惠

推动教育资源扩优提质、优质医疗卫生资源共享

在扩大基础民生服务普惠性方面，《意见》提出推动教育资源扩优提质、推进优质医疗卫生资源共享、大力发展“一老一小”普惠服务等举措。

教育部发展规划司司长郭鹏介绍，在基础教育领域，将聚焦扩大总量、提高质量、促进公平；在高等教育领域，将着力推动改善条件、优化结构、产教融合。国家卫生健康委规划发展与信息化司司长庄宁介绍，将从三方面着手，推进优质医疗卫生资源共享。

为多渠道增加普惠托育服务供给，国家卫生健康委也将采取一系列举措，庄宁作了介绍：加快推进普惠托育服务体系建设，构建“1+N”托育服务体系；大力发展托幼一体服务；切实提高托育服务质量。

强保障

今年财政对民生领域的投入力度进一步加大

民生事业是财政优先支持的重点领域。财政部社会保障司负责人葛志昊介绍，2025年，财政对民生领域的投入力度进一步加大，全国教育支出、社会保障和就业支出预算安排均接近4.5万亿元。

支持强化就业优先政策、支持提高基本养老保障水平、支持提高基本医疗保障水平、支持推动教育资源扩优提质、支持加强困难群众基本生活保障。国家发展改革委将会同有关部门，认真抓好《意见》贯彻落实工作。

记者手记

为增进民生福祉指明方向划出重点

适应发展要求，响应群众诉求，《意见》为今后一个时期民生工作指明了方向、划出了重点。《意见》提出，推动民生建设更加公平、均衡、普惠、可及。

保障和改善民生，要坚持目标导向，也要坚持问题导向。《意见》瞄准民生痛点难点，迎着问题去、奔着问题改。把一个个急难愁盼问题解决好，群众获得感也将更加充实。

中国式现代化，民生为大。期待各地区各部门主动作为、科学施策，推动民生福祉水平不断迈上新台阶。

（文章来源：人民日报）