随着不少省份收到财政部下达的全年举债额度，各地依法调整预算，增加今年举债额度以扩大支出。财政部也明确要求各地加快地方政府专项债券的发行与使用进度，从而稳投资稳经济。财政新策

第一财经梳理发现，截至6月10日，广东、浙江、四川、甘肃、福建、河北、湖南、陕西、山西、广西、宁夏、天津、重庆等十多个省份已调整当地预算，主要因为收到财政部下达的2025年新增债务限额，增加了举债额度，为稳增长、调结构提供了更多支撑。

地方密集增加举债

在地方财政收支矛盾加剧的背景下，地方政府推动的重大基建项目投资愈加依赖举债融资。为防范风险，中国采取地方债限额管理。2025年全国人大批准新增债务限额5.2万亿元，同比增长约12.6%，财政部随后将额度分配至各省。

为了支持地方扩大有效投资稳经济稳楼市，财政部要求地方增加举债，并需进行预算调整。近期，部分省份财政部门公开的预算调整报告也披露了当地新增举债限额。

比如，经济大省广东、浙江收到的新增地方政府债务限额分别为5686亿元、3788亿元，分别同比增长16.5%、22.3%。新增债务限额继续向经济大省倾斜，以支持其在全国经济社会发展中发挥更大作用。

为了让地方尽早发债，财政部提前下达了部分新增债务限额。今年初，各地即启动发债，筹集资金投入重大项目建设中。收到全年新增债务限额后，各地需将第二批新增债务限额纳入预算。

目前，各省份收到全年新增债务限额后，基本都顶额发债，以筹集更多资金投向重大项目建设，满足地方稳投资稳经济的需求。

中央财经大学教授温来成表示，受经济下行等影响，部分地方财政困难，地方选择顶额发债有利于稳投资稳经济。

加快发债用好资金

在各地增加举债的同时，财政部发布通知要求地方加快专项债券发行使用进度，尽快分解下达新增债务限额，做到早发行、早使用。专项债发行

此前召开的中共中央政治局会议要求实施更加积极的宏观政策，加快地方政府专项债券等发行使用。财达证券常务副总经理胡恒松表示，今年专项债券发行进度较去年提速，有助于应对经济下行压力。

根据公开数据，今年前5个月全国地方政府发行新增专项债约1.6万亿元，同比增长约41%。预计前三季度能基本完成全年新增专项债发行任务。

财政部还要求各地明确各类型新增债券的支持领域，希望地方结合国家战略和地方实际需求，精准用好资金。企业预警通数据显示，今年前5个月地方发行的新增专项债资金中，约30%投向市政和产业园区基础设施。

财政部还要求地方加强专项债券资金管理，加快完善监管机制，加强穿透式监测，确保资金封闭运用，避免潜在债务风险。

（文章来源：第一财经）