公共资源主要是指具有公有性、公益性的资源、资产、项目等，涉及公共利益、公众安全，对企业生产经营和经济社会发展有重要影响。习近平总书记高度重视公共资源配置，作出多项重要论述，强调统筹经济社会发展规划和公共资源配置，加强基础设施建设，推进城乡公共资源均衡配置。

　　公共资源交易通过市场化方式配置资源，涉及利益面广、社会关注度高。中央深化改革会议指出，深化公共资源交易平台整合共享，要坚持原则，加快推进平台交易全覆盖，完善交易制度规则，创新交易监管体制，推动公共资源阳光交易，提高配置效率和公平性。党的二十届三中全会提出，建立健全统一规范、信息共享的公共资源交易平台体系，实现项目全流程公开管理。

　　整合共享公共资源交易平台、建立健全体系，旨在提供统一、透明、规范的平台，促进资源要素市场化配置，支撑各类所有制经济健康发展。这是畅通国内大循环、扩大内需、激发市场活力的重要举措。

　　近年来，在党中央领导下，各地区各部门围绕优化平台设置、加强制度建设等开展大量工作，推动全国公共资源交易市场加快建设，成为全国统一大市场的重要组成部分。但也要看到，公共资源交易活动中仍存在不公平不公正情况，尤其是民营企业受到不公平对待。例如，一些部门和单位以组织形式、企业规模等为由对民营企业实行差别对待，设定与项目特点和实际需要不相适应的条件。

　　民营企业是稳经济、稳就业的重要支撑，在推动发展中发挥重要作用。习近平总书记高度重视民营企业和民营经济发展，作出系列重要论述和部署。新时代新征程，民营经济将肩负更大使命、承担更重责任。参与公共资源交易是民营企业开拓市场空间、实现自身发展的重要途径。然而，民营企业多为中小企业，在公共资源交易活动中处于弱势地位。随着贸易保护主义抬头、外部冲击加大，一些民营企业获得项目机会减少，经营面临困难。今年5月20日起施行的《中华人民共和国民营经济促进法》规定，公共资源交易活动应公开透明、公平公正，依法平等对待各类经济组织，这为民营企业公平参与市场竞争提供法律保障。

　　贯彻落实党中央决策部署，要以民营经济促进法颁布实施为契机，优化民营经济发展环境，打造统一规范、信息共享、阳光透明的公共资源交易平台体系，进一步破除市场壁垒、降低交易成本、提高服务质量、强化公正监管，保障民营企业平等参与公共资源交易活动。具体措施包括：严格落实《公平竞争审查条例》规定，加强公共资源交易领域公平竞争审查；持续深化公共资源交易平台整合共享，推进电子化、智能化交易；强化公平竞争监督执法，加大交易信息公开力度，打造数字化监管网络。

　　（作者单位：习近平经济思想研究中心）

（文章来源：人民日报）