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近日,国务院国资委印发《中央企业发展规划管理办法》,以制度形式明确建立国资央企三级规划体系,完善闭环管理工作机制,对推动中央企业服务国家战略、履行使命责任具有重要意义。该办法共分6章39条,包括总体要求、发展规划管理机制建设等内容。

近日,国务院国资委印发《中央企业发展规划管理办法》(国务院国资委令第45号)(以下简称《办法》)。《办法》出台后,国务院国资委规划发展局有关负责同志就《办法》回答了记者提问。

问:请介绍一下《办法》出台的背景和意义。

答:科学制定和接续实施五年规划,是我们党治国理政一条重要经验。为切实发挥发展规划战略导向作用,国务院国资委始终将加强中央企业规划管理作为优化调整国有经济布局结构的重要抓手,指导企业锚定发展目标,落实国家战略。2004年,国务院国资委曾印发相关管理办法,但随着外部环境和中央企业自身情况的变化,需要进一步完善制度,确保规划工作更好服务央企改革发展。

《办法》首次明确建立国资央企三级规划体系,完善闭环管理工作机制,对推动中央企业服务国家战略、履行使命责任具有重要意义。

问:请介绍一下《办法》相较以往,有什么主要不同。

答:《办法》更加突出产业导向、闭环管理和刚性约束。通过构建全流程、能监测、可评估的规划管理体系,推动国有资本向重要行业和关键领域集中。

闭环管理方面,完善规划编制、执行、评估、调整、评价等工作机制,实现全链条监管。刚性约束方面,加强制度执行硬约束,将发展规划作为中央企业各项工作的重要基础。

问:请介绍一下《办法》的主要内容。

答:《办法》共分6章39条,主要包括总体要求、发展规划管理机制建设、发展规划编制、发展规划执行、发展规划评估和调整等内容。

其中,发展规划管理机制建设方面,要求企业建立健全发展规划管理制度,经董事会审议通过后报送国务院国资委,并强调企业发展规划编制、调整等重大事项应当经党委(党组)会前置研究后提请董事会决策。

发展规划执行方面,要求企业按照国务院国资委要求,对发展规划进行分解,形成年度工作计划,并强调与投资、预算、考核等衔接。

问:请介绍国务院国资委下一步的工作安排。

答:国务院国资委将结合“十四五”规划总结评估、“十五五”规划编制和实施工作,抓好《办法》出台后续组织实施,指导中央企业进一步强化规划引领,推动规划落实落地。

(文章来源:界面新闻)