AI导读:

昌汉白村在巩固拓展脱贫攻坚成果的同时,积极推进乡村振兴。政策“防贫坝”筑起,监测帮扶体系高效运转,产业振兴破解销售难题,订单种植与发展深加工带动增收,但人才振兴面临空心化、老龄化挑战,需吸引更多年轻人建功立业。

  2017年6月,习近平总书记在主持召开深度贫困地区脱贫攻坚座谈会时,专门提到了当年6月5日本报刊登的报道《驻村三记》。这篇报道,是本报记者在内蒙古鄂尔多斯市杭锦旗巴拉贡镇昌汉白村驻村一个月、调研精准扶贫写下的。脱贫攻坚与乡村振兴紧密衔接,昌汉白村的发展情况如何?记者重返昌汉白村,触摸脱贫地区发展振兴的时代脉动。

  今年3月,习近平总书记在贵州和云南考察时指出:“农村工作的重点是把脱贫转向乡村全面振兴,脱贫的兜底必须是固若金汤的,绝对不能出现规模性返贫致贫。关键要把这些事做实,持续下去。”

  今年是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接5年过渡期的最后一年,昌汉白村的脱贫成果巩固拓展得怎么样?乡村全面振兴衔接推进如何?还有哪些发展难题需要进一步破解?记者深入探寻。

  ——编者

  宽敞整洁的村道,太阳能路灯整齐排列,屋舍俨然,不少农家门口停着小轿车,高标准农田整齐连片,孕育着新一季的丰收……时隔8年,再访昌汉白村,变化着实不小。

  昌汉白村会交出怎样的答卷?还要加力破解哪些振兴难题?记者深入探寻。

  脱贫的兜底如何“固若金汤”?

  政策“防贫坝”牢牢筑起,监测帮扶体系高效运转,牢牢守住不发生规模性返贫致贫的底线

  再见白三子,判若两人。

  当年因病致贫、愁容满面的他,如今满脸笑容,“生活好得很,天天能吃肉,没啥愁事,气色好多了。”

  因病致贫曾是白三子的困境,但如今,好政策拔掉了因病返贫的“根子”。去年12月,白三子做了个胆管碎石和息肉切除手术,总共花费2.3万元,自己只掏了2400多元。

  更让白三子高兴的是,这8年,收入增长了近2倍。去年,老两口种了12亩玉米,养了5头猪、20只羊,再加上公益性岗位、养老金和打零工等,全家总收入7.2万元。腰包鼓了,抗风险有了底气。

  目前,昌汉白村共有脱贫户24户56人,其中因病致贫15户,因病返贫风险大大降低。

  杭锦旗农牧局局长柴琴介绍,除了基本医保,还有大病保险、医疗救助、商业保险和社会救助,旗政府每年安排300万元购买应急救助,6道防线大大降低了因病致贫返贫风险。

  因学致贫返贫方面,政策“防贫坝”也高高筑起。义务教育阶段有“两免一补”,高中阶段免学费和住宿费并发放国家助学金,还有雨露计划和滋蕙计划,昌汉白村还使用集体经济收益金,每年为考上大学的孩子发放奖学金。

  脱贫的兜底要固若金汤,还离不开监测帮扶体系高效运转。村民白树华遭遇事故后,第一书记李来飞和村两委委员第一时间入户,核实后将其纳入监测帮扶对象,申请到户产业扶持资金,申请公益性岗位和教育帮扶资助。

  李来飞介绍,全村有监测对象9户21人,目前4户消除了风险,1户今年能消除风险,还有4户都落实了帮扶举措。

  产业振兴如何破解销售难题?

  订单种植规避价格大起大落,发展深加工带动村民稳定增收

  再访昌汉白村,要说感受到的最大变化,还是村里的耕地。

  沙化荒地经过改良提升,建成了高标准农田,配建了节水灌溉管网。

  随着城镇化深入推进,村里的土地逐步流转到龙头企业、合作社和大户手中,为规模化种地提升效益创造了条件。

  村党支部书记院和平说,去年村里规模化种植了1000来亩甜糯玉米,亩均产值较一般玉米增加2000元左右。

  销售难成了新问题。

  村民张耀文正在蔬菜大棚种黄瓜、西红柿和豆角,镇食堂兜底收购,销路不愁。

  巴拉贡镇镇长希木介绍,为帮助乡亲拓宽销售渠道,镇里还准备在昌汉白村邻近的三盛公水利风景区设置展销柜台,开设助农直播间。

  李来飞介绍,村里正谋划建一家辣椒加工厂,将村民种的辣椒收购起来,生产辣椒面、辣椒酱等产品,促进村民稳定增收。

  种植大户侯军种了19个大棚,有甜糯玉米、甜瓜、西瓜、辣椒等,去年辣椒价格大幅回落,今年改种订单黄糯玉米,大棚订单试种新品种南瓜。

  订单种植是大多数农户的优选,但村里的农产品产业小散弱,很难拿到订单。

  今年,鄂尔多斯市现代农牧业投资集团有限公司种植公司顺利帮农户找到了订单。他们已在昌汉白村种下了3200亩马铃薯,由内蒙古一家农业公司订单收购,生产薯片和马铃薯全粉。

  人才振兴如何应对空心化、老龄化挑战?

  要创造更好的发展条件,加大政策倾斜支持力度,吸引更多人才特别是年轻人到乡村建功立业

  这次回访,感觉村里不太见得到年轻人。

  院和平说,近些年,村里的常住人口从2017年的1580人锐减到520人,而且60岁以上的老人占60%。

  乡村全面振兴,关键在人。面对空心化、老龄化,谁来撑起昌汉白村的明天?

  如今,村干部队伍选优配强,村“两委”内有3名大学生,选聘“乡招村用”大学生1名,村里还储备了3名后备干部。近年来,村“两委”整合资源,大力发展特色果蔬种植,去年为村民分红200万元,村民人均纯收入达1.6万元。

  村民赵云是个80后退伍军人,2018年返乡创业,成立合作社,带领村民种植特色果蔬,带动11户脱贫户年均增收1万元以上。他还利用杭锦旗商会会长身份,积极投身消费帮扶。

  杭锦旗广汇农牧科技有限公司负责人袁占飞也返乡创业了,他投资600万元,流转村里1040亩盐碱地,成立合作社养南美对虾、种水稻。去年出产的对虾品质上乘,一斤售价20多元。

  推动乡村全面振兴,主体是人。昌汉白村的部分村干部年龄偏大,有能力又愿意服务群众的能人不多,整个村庄发展振兴的人才支撑并不坚实。

  巴拉贡镇党委书记温惠说,要深化乡村人才培养、引进、管理、使用、流动、激励等制度改革,完善人才服务乡村激励机制,吸引各类人才投身乡村全面振兴。

  曾经担任过驻村第一书记的杭锦旗委办主任郝换刚说,吸引并留住更多年轻人,是乡村全面振兴迫切需要解决的重要问题。

(文章来源:人民日报)