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中办、国办印发《关于健全资源环境要素市场化配置体系的意见》,旨在深化资源环境要素市场化配置改革,提出到2027年碳排放权、用水权交易制度基本完善,排污权交易制度建立健全,推动资源环境要素高效配置,充分释放市场潜力,加快经济社会发展全面绿色转型。

  中办、国办印发《关于健全资源环境要素市场化配置体系的意见》

  中办、国办印发《关于健全资源环境要素市场化配置体系的意见》,旨在深化资源环境要素市场化配置改革,推动绿色低碳发展。

  意见提出,到2027年,碳排放权、用水权交易制度将基本完善,排污权交易制度建立健全,节能市场化机制更加健全,资源环境要素交易市场更加活跃,价格形成机制更加健全,推动资源环境要素高效配置,充分释放市场潜力,对实现相关资源环境目标的支撑作用有效增强。

  意见从完善资源环境要素配额分配制度、优化资源环境要素交易范围、健全资源环境要素交易制度、加强资源环境要素交易基础能力建设等方面作出部署,以促进资源环境要素支持发展新质生产力,协同推进降碳、减污、扩绿、增长,加快经济社会发展全面绿色转型。

  意见强调了市场化交易在提升资源环境要素利用效率中的关键作用,并提出了建立健全资源环境要素配额分配、市场交易、监督管理等制度的总体要求。主要目标是推动资源环境要素畅通流动、高效配置。

  在完善资源环境要素配额分配制度方面,意见提出强化资源环境目标衔接,健全配额分配和出让制度,统筹碳排放控制目标、行业发展阶段、历史排放情况等。

  在优化资源环境要素交易范围方面,意见提出完善碳市场覆盖范围,健全节能市场化机制,丰富用水权交易种类,持续深化排污权交易,以推动绿色低碳发展。

  在健全资源环境要素交易制度方面,意见提出将碳排放权、用水权、排污权等交易有序纳入公共资源交易平台体系,加强交易规则建设,完善储备调节制度,健全价格形成机制,加大市场监管力度。

  在加强资源环境要素交易基础能力建设方面,意见提出完善法规标准,强化监测核算能力,健全金融支持体系,提升市场服务水平。

  意见的实施将促进资源环境要素的高效利用,推动经济社会发展全面绿色转型,为实现碳达峰碳中和目标提供有力支撑。

(文章来源:中国基金报)