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多地农信社改革步入加速期，内蒙古农村商业银行股份有限公司正式挂牌，注册资本高达580.17亿元。全国多地根据区域经济结构、发展特点选择改革路径，面临清收处置不良资产、化解历史风险包袱等挑战。农信社改革旨在分散化解风险、提升服务能力。

　　多地农信社改革步入加速期。5月27日，内蒙古农村商业银行股份有限公司正式挂牌开业，提供了将100多家机构组建为统一法人农商银行的“内蒙古样板”。此举标志着农信社改革进入新阶段。

　　据中国证券报记者统计，全国已有浙江、山西、辽宁、四川、广西、海南等地农信社改革方案落地。各地根据区域经济结构、发展特点等因地制宜选择改革路径。业内人士指出，清收处置不良资产、化解历史风险包袱、重塑公司治理机制，是推进农信社改革的关键。无论是内蒙古地区的“一步整合”，还是辽宁、河南等地的“分步推进”，都需面对这些挑战。

　　内蒙古农商银行注册资本高达580.17亿元，股权结构清晰，自然人股东与法人股东持股比例合理。其中，内蒙古金融资产管理有限公司、鄂尔多斯市财政局、内蒙古自治区财政厅及内蒙古电力（集团）有限责任公司等大型股东持股显著。

　　内蒙古农商银行筹建过程历经数月，2024年8月启动，2025年3月获得金融监管总局批复，5月正式挂牌。该行董事长刘丰表示，改革需动真碰硬，特别是在完善公司治理结构、强化风险防控体系等方面还需努力。

　　农信社改革不仅关乎内蒙古，全国多地都在积极推进。辽宁、河南等地采取分步实施策略，逐步推进改革。河南更是在2023年开业的河南农商联合银行基础上调整改革模式，涉及多家法人机构。

　　农信社改革面临的一大难题是资金支持力度不足。内蒙古农商银行注资规模庞大，体现了该地区防范化解金融风险的决心，也对改革后的经营回报提出了高要求。

　　整体来看，包括内蒙古在内，目前已有10地农信社改革方案落地，采用统一法人农商银行模式的地区较多。但需注意，部分地区地域广阔，金融需求差异显著，需避免“一刀切”政策。

　　监管部门已明确省联社改革方向，强调打造统分结合、多级经营、功能互补、治理有效的农信社体系。农信社改革的根本目的是分散化解风险、提升服务能力，实现风险处置与转型发展的一体推进。

　　农信系统人士及专家普遍认为，不良资产清收、问题资产处置等环节是改革过程中的难点。各地农商银行需坚守服务“三农”定位，加强风险管理，积极推进数字化转型。

（文章来源：中国证券报）