“100元销售额里面至少有30元的投流费用。”5月26日，文创用品商家玲玲（化名）向21世纪经济报道记者透露了其在某电商平台开店的遭遇，该店铺运营六七年，现计划关店，此前80%~90%的生意均源于此平台。目前，平台投流费用占比保守估计已超30%。

电商平台对商家的收费行为一直备受争议，从网约车、外卖到电商平台，众多平台内经营者纷纷反映，平台收费名目繁多、计算方法复杂且不透明。对此，市场监管总局价监竞争局有关负责人指出，平台企业在收费行为方面的内部合规管理制度尚不完善，导致收费风险防控不足。

玲玲进一步透露，加上佣金、技术服务费、罚款等其他费用，平台总费用占比可达40%至50%。平台利用大数据算法，通过竞拍出价确定投流的ROI（投资回报率），以最大化广告收益。

为规范平台收费行为，5月25日，国家市场监管总局发布了《网络交易平台收费行为合规指南（征求意见稿）》（下称《指南》），共28条，专门针对平台向商家的流量推广费、保证金、佣金、抽成等常见收费项进行了规范。

《指南》旨在减轻平台内经营者负担，明确提出了8种不合理收费行为，包括重复收费、只收费不服务或少服务、转嫁平台自身费用、收取基础经营数据费用、强制或变相强制购买服务或参加推广活动并收费、利用不合理保证金变相收费或提高标准、价格歧视及收取其他不合理费用。

上海财经大学数字经济系教授崔丽丽指出，平台作为市场载体，应维护市场正常运转，确保合法经营者在平台内获得收益。对于平台收费，需明示规则、结算清晰，并照顾到弱势的小微经营者。

市场监管总局价监竞争局有关负责人介绍，《指南》设置了多项条款，强化平台收费公开透明，包括明确平台收费规则公示义务、修改规则需依法公开征求意见、保存收费规则历史版本等。

近期，淘宝、拼多多等多家电商平台已宣布告别“仅退款”规则。玲玲表示，监管虽有一定效果，但商家仍需多平台开店，提升运营效率，线上线下同步发展，以降低风险。

崔丽丽建议，政府应联合第三方科研机构，通过数据手段实现常态化穿透式监管，同时平台也应更好地赋能经营者，提升运营效率。

市场监管总局表示，将根据社会公开征求意见反馈情况完善《指南》内容，尽快出台实施，并强化平台落实合规管理主体责任。

（文章来源：21世纪经济报道）