随着轨道交通逐渐成为居民日常出行的重要选择方式，其票价的调整对市民生活、经济发展以及城市交通模式等均产生深远影响。近日，昆明、重庆宣布调整地铁价格，加入2019—2024年期间已调整票价的武汉、南京、沈阳等城市行列。据市场调研，票价调整主要与运营成本增加、服务质量提升及维护成本上升相关。

业内人士指出，中国城市轨道交通票价在国际上处于较低水平。随着运营成本上涨，对财政补贴的依赖增强。可持续交通创新中心研究员、北京交通大学经管学院教授王超表示，适当调价有助于轨道交通企业的可持续发展和服务质量提升。

重庆地铁20年未调价

继昆明地铁涨价后，重庆市发展和改革委员会（简称“重庆市发展改革委”）宣布将于5月29日召开听证会，完善重庆城市轨道交通票价机制。两套票价方案均预示票价涨幅或超10%。重庆市发展改革委解释，随着线网规模扩大，票款收入与运营成本差距加大，调价旨在增强城市轨道交通发展能力。

重庆轨道交通自2005年首条线路开通以来，票价一直维持在2005年水平。按里程计价，最高票价10元（实际执行7元封顶）。调价方案一起步价为2元4公里，之后递增；方案二起步价为3元8公里，之后递增。最高票价均为11元。

预计付费乘客次平均支出将分别增加至3.76元和3.79元，增幅分别为17.13%和18.07%。地铁涨价可缓解运营成本压力，但需平衡经济效益与市民出行需求。

低票价与高负债

地方政府对城市轨道交通票价调整谨慎，考虑公众接受度和客流量影响。中国城市地铁票价普遍较低，王超对比全球多个城市发现，伦敦地铁起步价最高，约为北京的7倍。而北京在单程最低票价占人均可支配收入的比重中排名中等偏下。

中国城市轨道交通协会数据显示，截至2023年年底，行业总资产超8万亿元，总债务超4.7万亿元，资产负债率57%。运营成本持续增长，票务收入覆盖运营成本比例仅为35.60%。90%以上企业依赖财政补贴，债务负担加剧。

东部某市地铁运营公司表示，随着成本上涨，运营压力增大。适当调价有助于企业可持续发展和服务水平提升。

建立动态调整机制

业内呼吁建立与社会物价、居民收入水平挂钩的票价调整机制。国务院发布的《城市公共交通条例》规定，票价应实行政府定价或指导价，并建立动态调整机制。

王超建议，票价动态调整机制应与人均可支配收入挂钩，也可考虑其他因素，如运营维护成本。香港地铁的“可加可减”机制可作为参考，但需根据内地城市情况谨慎推进。

（文章来源：中国经营网）