民营经济促进法正式施行,助力民营企业发展迈入新阶段
AI导读:
《中华人民共和国民营经济促进法》正式施行,标志着我国民营经济发展迈入法治化、制度化新阶段。政策鼓励民营企业参与重大科技攻关,优化市场环境,但仍面临市场准入、融资难等问题。随着政策落实,协同政策体系加速形成,民营企业将迎来更广阔的发展舞台。
日前,《中华人民共和国民营经济促进法》(以下简称“民营经济促进法”)正式施行,标志着我国民营经济发展迈入法治化、制度化新阶段,为民营企业提供了更坚实的制度支撑。
凭借灵活的市场机制和创新响应力,民营经济在催生新产业、新模式,推动经济转型升级中发挥着关键作用。国家鼓励民营企业参与重大科技战略、规划、政策和标准制定,支持其承担国家重大科技攻关任务。民营经济促进法明确提出支持民营经济组织参与国家科技攻关项目,开放国家重大科研基础设施,为技术创新平等提供服务。这些举措将激发民营企业的创新活力,助力其在新质生产力培育、现代化产业体系建设中发挥更大作用。
近年来,我国不断优化民营企业参与国家重大项目建设的制度环境和市场环境,但民营企业仍面临一些挑战,如市场准入隐性壁垒、融资难融资贵等问题。国家发展改革委数据显示,今年1月至4月,民营企业中标率同比提高5个百分点,但在重大基建领域,民企参与度仍显不足。
为推动民营企业深度参与重大项目建设,相关政策陆续出台,新版市场准入负面清单范围进一步缩减,市场准入壁垒清理行动正在开展。例如,国家能源局印发通知,明确支持民企投资建设水电、油气储备设施等,参与重点项目建设。今年,我国将在交通、能源、水利等重点领域推出总投资约3万亿元的优质项目,推进基础设施竞争性领域公平开放。
在要素获取方面,国家出台政策措施,推动金融机构增加对民营企业的信贷支持,降低融资成本。民营经济促进法规定,国家保障民营企业平等使用生产要素和公共服务资源,平等对待民营企业在政策制定、实施中的权益,从多维度提出解决方案,破解融资难、融资贵等问题。
随着政策出台与落实,协同政策体系加速形成,从多维度构建支持民营企业参与国家重大项目的长效机制。中央到地方密集出台促进民营经济发展的政策措施,民营企业将迎来更广阔的发展舞台。广大民营企业应抓住机遇,主动转型升级,提升自身实力和风险应对能力。
(作者分别系中国宏观经济研究院能源研究所研究员、清华大学气候变化与可持续发展研究院副研究员)
(文章来源:经济日报)
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