AI导读：

上海发布首批基层治理软法指引，包括意定监护、武康路开放社区治理及电梯加装法律风险防范等，为居民提供法律保障，促进社区和谐有序发展，为同类问题治理提供参考。

　　独居老人想办意定监护，该找什么渠道；住在武康大楼里，游客频频上门打扰怎么办；小区部分居民同意加装电梯后又后悔，该如何处理……5月23日，在“小切口大民生”基层法治观察员在行动——基层治理软法指引交流分享会上，市委依法治市办发布了首批基层治理软法指引。在普陀、徐汇、长宁三区分享的软法中，上述问题都能找到答案。

　　如何实现“我的监护我做主”？意定监护为特殊家庭提供解决方案。

　　2019年，上海老人房产赠水果摊主一案引发社会关注。普陀公证处成功办理意定监护，历经五年官司，最终获法院支持。该案例增强了公证处办理意定监护的信心，为居民提供了有力保障。公证处运用法律工具，为失独、丁克、独居老人及残障孩子家庭定制解决方案。

　　

　　<中华人民共和国民法典>规定，无依法具有监护资格人的，监护人由民政部门或居（村）委担任。但居（村）委面临人员有限等问题，意定监护的推广面临挑战。随着人口老龄化加剧，意定监护的作用日益凸显。普陀公证处发布《居（村）委参与意定监护事务软法指引》，明确居（村）委参与意定监护的具体路径，为弱势群体提供有力支撑。

　　软法发布后，各居委对相关流程和问题有了更深了解。韩奶奶在居委会介绍下办理意定监护和生前预嘱，确定二儿子为监护人，顺利签订协议，为她的未来提供了“安神药”。

　　开放社区的“网红烦恼”如何解？武康路成为网红景点，游客涌入带来治理挑战。徐汇区编写《上海市徐汇区软法治理指引（武康开放社区版）》，就房屋安全、文物保护等领域给出治理指引，促进居民、商户和游客和谐相处。

　　

　　居民公约、商户公约和游客公约的制定，让街区变得规范有序。长宁区推动既有多层住宅加装电梯工作，面临电梯维保问题。周家桥街道牵头协商，形成《既有多层住宅加装电梯法律风险防范指引》，提供全流程风险防范建议，为电梯加装提供法治助力。

　　

　　上海基层法治观察工作推动法治问题解决，总结出治理经验。基层治理软法指引以其灵活性、协商性和多元参与性，在基层治理中发挥独特作用。今年上海将择优挑选成熟软法指引，向社会发布推广，为同类问题治理提供参考。

（文章来源：上观新闻）