【导读】香港立法会通过《稳定币条例草案》，预计年内生效，渣打等机构正在积极筹备与港元挂钩的稳定币发行。

5月21日，香港立法会正式通过了《稳定币条例草案》，旨在设立法币稳定币发行人的发牌制度，以加强对虚拟资产活动的监管，确保金融稳定，同时促进金融创新。

据中国基金报记者了解，香港特区政府相关部门及金融监管机构正全力协助业界，为稳定币发行的相关筹备工作做好过渡期安排。

发行人需申领牌照

香港特区政府发布声明，对《稳定币条例》表示欢迎，并指出条例实施后，任何在香港发行法币稳定币或在任何地方发行锚定港元价值的法币稳定币的个人或机构，必须向金融管理专员申领牌照。

申领牌照需满足储备资产管理、赎回等方面的规定，包括妥善分隔客户资产、维持健全的稳定机制，以及在合理条件下满足稳定币持有人的赎回要求。同时，还需符合打击洗钱、恐怖分子资金筹集、风险管理、披露规定及审计和适当人选等要求。

香港特区政府表示，发牌制度将为公众及投资者提供更坚实的保障，只允许指定的持牌机构在香港销售法币稳定币，并仅限于持牌发行人所发行的法币稳定币可销售给零售投资者。此外，为防范诈骗，只有持牌法币稳定币的广告才被允许发布。

条例预计年内生效

香港特区政府财经事务及库务局局长许正宇表示，条例以“相同活动、相同风险、相同监管”为原则，致力于缔造稳健的监管环境，保障用户权益，推动虚拟资产市场的可持续发展，巩固香港国际金融中心的地位。

香港金融管理局总裁余伟文指出，条例建立了灵活、务实且风险为本的监管制度，为稳定币及数码资产生态圈的健康、负责和可持续发展创造了有利条件。

条例预计将在今年内生效，业界将有足够时间了解发牌制度下的要求，并设有过渡期安排。

香港特区政府投资推广署金融服务及科技、可持续发展环球总裁梁瀚璟透露，特区政府将与业界持续沟通，协助他们了解发牌制度下的要求，并申领牌照。同时，特区政府将发布第二份虚拟资产政策宣言，进一步鼓励创新及应用。

渣打银行积极筹备

自香港金管局推出Ensemble项目沙盒以来，各参与者积极推进批发层面央行数码货币（wCBDC）及稳定币在代币化市场的应用。

早在2024年3月，香港金管局就宣布推出稳定币发行人“沙盒”，并公布了首批三家“沙盒”参与机构名单。渣打银行（香港）有限公司等三家机构在“沙盒”中测试预期业务模式，并与金管局沟通监管制度。

渣打香港数码资产及金融科技主管马飞表示，渣打香港正携手合作伙伴成立合资公司，期望在新的监管制度下向香港金管局申请牌照，发行与港元挂钩的稳定币。随着《稳定币条例草案》的通过，他们正加紧筹备工作。

推动人民币国际化

HashKey Group首席分析师丁肇飞认为，《稳定币条例草案》的通过是香港虚拟资产监管的重要里程碑，将推动香港成为国际Web3和数字金融中心，助力人民币国际化及离岸金融业务发展。

世界各国及地区正展开稳定币监管竞赛。5月20日，美国也通过了相关法案，填补稳定币监管空白。香港模式采用“价值锚定监管”原则，使香港在全球稳定币监管竞赛中占据先机。

HashKey Group是香港Web3领域的重要力量，深度参与了稳定币的发行与安排，与多家机构签订了合作备忘录。

（文章来源：中国基金报）