当前，国际形势变乱交织，单边主义、保护主义逆流涌动，对国际经贸秩序造成严重冲击。我国外贸企业出口承压，出口转内销成为不少企业解决当前困难的重要选择。这一举措的重要意义体现在哪些方面？企业在出口转内销过程中面临哪些堵点、难点？各方如何综合发力，助力企业“两条腿”走路？记者连线专家学者进行探讨。

——编者

对话嘉宾：

桑百川 对外经济贸易大学中国开放经济理论研究院院长

董超 商务部研究院流通与消费研究所所长

郭迎锋 中国国际经济交流中心副研究员

出口转内销不仅有助于我国外贸企业抵御外部冲击，更是构建新发展格局、提升中国经济内生动力与全球竞争力的战略选择。通过内外贸一体化发展，激活内需、升级产业，搭建内外循环的“连接器”。例如，我国电商平台正利用大数据、人工智能等技术手段，帮助外贸企业开拓国内市场。

出口转内销并非简单的市场转移，而是通过产业链、价值链、消费链“三链协同”，实现内外贸深度融合。浙江义乌创新“市场采购+跨境电商+海外仓”模式，带动中小微企业内外贸一体化运营，增强了产业链韧性，提升了价值链地位。

董超指出，外贸企业长期对接国际标准，内外贸一体化有助于推动“国内生产—国际需求”和“国际技术—国内应用”的双向流动格局，形成“国际标准—国内消费—产业升级”的良性循环，推动外贸企业从代工向品牌化转型。

为应对全球贸易环境不确定性，中央到地方正为出口转内销提供政策与制度保障，如推动“同线同标同质”认证，鼓励企业内外销标准统一。这些举措不仅帮助企业应对短期挑战，更通过构建协同机制，夯实内外贸一体化发展的基础。

在推进出口转内销过程中，仍需破解多重挑战。国内外标准认证障碍成为难点之一，如家电产品需重新取得国内3C产品认证，纺织品认证流程复杂。同时，开拓国内市场成本高企，涉及供应链重塑、价格体系重构等多个环节，导致市场开拓成本偏高。

桑百川强调，出口转内销需要解决能不能内销、由谁内销、内销给谁、如何化解内销资金压力等问题。外贸企业缺少内销渠道，需要建立国内营销体系，确立面向国内消费者的营销方式。部分企业反映，出口产品品质过硬，但因国内外设计规范、定价机制差异，内销难度较大。

为助力外贸企业“两条腿”走路，各方需协同发力。相关部门应提高出口产品国际标准和认证的国内转化率，简化认证流程，缩短认证周期。同时，发挥政府部门内销综合服务平台的功能，组织商超、电商平台与外贸企业产销对接，搭建内销渠道。

此外，应全面扩大内需，提高居民可支配收入水平，改善公众预期，畅通国内供需循环。提供金融财政支持，如鼓励银行提供内销专项贷款、保险公司提供多元化保险服务等，降低内销成本。

郭迎锋建议，推动标准衔接与生态共建，允许未达到我国强制性标准要求的出口产品以自我声明方式内销，拓展“同线同标同质”产品范围。提高政府政策支持精准度，落实好“三增三减”政策，全面降低开拓国内市场成本。

电商平台、零售企业等应积极总结经验，在对接国内市场、品牌塑造、供应链管理等方面更好支持外贸企业开拓国内市场。通过政企协同发力、标准互通互融、全渠道多方赋能，相信能将外贸优品锻造成国货潮品。

（文章来源：人民日报）