2025年5月16日，界面新闻从2025年临港科创大会上获悉，《临港创客新政“十二条”》正式发布，新政旨在构建临港新片区“360”全周期创客支持政策服务体系，为青年创新创业人才提供“3个免费”、“6项补贴”、“0等待”专属政策服务，全力打造“创业之城，创客之家”，助力临港成为上海国际科创中心的重要承载区。

　　上海临港新片区党工委委员、管委会专职副主任赵义怀介绍，本次发布的新政以“360”全周期政策服务体系为核心，实现了三大核心突破。

　　在“3个免费”方面，临港新片区推出1000套“临港青春驿站”，提供15天免费入住及一站式服务；发放500元专属权益礼包；开放10万平方米创业空间，提供最长3年免租支持，3000套人才公寓以市场价格7折供应，实现人均每月居住成本低于1000元，最长6个月免租，极大降低了创业者的初期成本。

　　“6项补贴”则覆盖了“实习、安家、创新、创业、提升”全周期进阶通道，投入大量资金大力支持人才发展，包括最高5000元的实习、租房、职业技能提升补贴，10万元安家补贴，30万元创业补贴，50万元科研补贴，100万元人才计划支持和最高500万元购房补贴，为人才提供全方位的保障。

　　此外，“0等待”服务树立了人才服务新标杆。临港新片区每年将举办超100场招聘会，提供3万个优质岗位，配备100名创客服务专员，上线7×24小时“人才AI管家”实时响应系统，并实施人才直接落户区域特殊政策，全力打造最优人才服务生态。

　　临港新片区管委会党群工作部（人力资源处）人才工作专员张子江表示，15天免费住宿面向求职、面试、实习、参赛等短期来临港人员，目前是全国最高标准，旨在解决人才来临港的过渡性住宿问题。同时，临港新片区还将为他们发放500元生活权益礼包，覆盖生活基础开支。

　　在政策端之外，临港新片区还正式发布“拨改投”试点方案，每年将投入2亿元左右资金用于“拨改投”创新试点项目和研发专项，以解决初创企业“死亡谷”阶段的痛点，助力企业度过早期阶段。

　　临港新片区管委会发展改革处处长陆瑜透露，“拨改投”将解决初创企业概念验证阶段风险高、社会资本不敢投，以及早期资本占股过高、创业者不愿稀释股权等问题。在资金注入阶段，临港新片区将以研发补贴形式拨款，单个项目试点期间上限为500万，首批8个项目总规模最高4000万。

　　陆瑜还表示，在项目成功引入社会资本后，政府补贴可转为股权，最高占股10%。若企业不愿政府持股，可按银行同期基准利率赎回资金，无需经过基金流程。政府投资旨在助力企业发展，退出成本显著低于社会资本。

　　2025年度首批“拨改投”创新试点项目在现场签约。陆瑜介绍，目前已有5家平台申报的8个首批试点项目即将获批，项目涵盖数字经济、人工智能、集成电路等，其中1个光刻胶项目已吸引社会资本关注。

　　此外，首批15家“链主”企业名单发布，覆盖5大产业11个细分赛道，通过“链主”企业带动上下游企业联动发展，推动产业链融合创新，增强产业集群协同。

　　琪材微（上海）电子材料有限公司专注于集成电路材料光刻胶树脂研发，是光刻胶国产化的核心原材料环节，此次也成为首批拨投联动试点企业。公司副总经理俞蓉表示，此次的“拨改投”政策解决了集成电路材料行业“长研发周期、高资金投入、低即时回报”的痛点，避免社会资本因追求短期效益而放弃投资。

　　俞蓉认为，临港具备集成电路产业高地优势，可以大大缩短“材料研发—客户验证”周期。未来，琪材微将加大研发投入，利用临港产业上下游优势，深化与IC厂合作，完成客户端集成验证，实现“材料验证最后一公里”。

　　临港新片区党工委委员、管委会常务副主任杨正伟表示，临港新片区正在推动科技创新和产业创新融合发展。到2024年，临港新片区规上工业产值达4230亿元，其中高新技术产业占比超70%。近年来，临港已集聚12所高等院校，拥有多个高质量孵化器和科创平台，引进大量高端人才，科技成果转化丰硕。

　　杨正伟透露，临港新片区研发经费投入强度年均达5.18%，位居全国前列，培育了一大批高新技术、专精特新企业。未来三年，临港新片区预计提供不少于15万个就业岗位，集聚超5万名科创人才，打造具有全球影响力的科技创新高地。

（文章来源：界面新闻）