5月15日，据新华社消息，中共中央办公厅、国务院办公厅近日印发《关于持续推进城市更新行动的意见》（以下简称《意见》）。

　　《意见》明确，将转变城市开发建设方式，建立可持续的城市更新模式和政策法规，促进城市结构优化、功能完善、文脉赓续、品质提升，打造宜居、韧性、智慧城市。到2030年，城市更新行动将取得重要进展，体制机制不断完善，开发建设方式转型初见成效。

　　中国政策科学研究会经济政策委员会副主任徐洪才表示，推进城市更新既能提升居民生活质量，也能创造新的经济增长点，尤其在外部需求不足时，能起到扩大投资、就业和消费的积极作用。

《意见》围绕持续推进城市更新，提出了八项主要任务，包括推动老旧街区功能转换、业态升级、活力提升，因地制宜打造活力街区；改造提升商业步行街和旧商业街区，丰富商业业态，创新消费场景；鼓励以市场化方式推动老旧厂区更新改造，加强工业遗产保护利用；积极推进城中村改造，“一村一策”消除安全风险隐患，改善居住条件；推动老旧火车站与周边老旧街区统筹更新改造。

　　上海易居房地产研究院副院长严跃进指出，《意见》中重点提到了老旧街区、厂区的功能转换，包括混合利用和用地支持，这对土地规划和“好房子”建设有重要指导意义，能增加老旧街区、厂区的功能，突破用地障碍。

　　徐洪才强调，老旧街区、厂区、城中村基础设施短板明显，城市更新过程中迫切需要升级，政府应带头并发挥民间资本、社会资本的作用。

　　此外，《意见》还提出完善城市功能，建立健全多层级、全覆盖的公共服务网络，优先补齐民生领域短板，合理满足人民群众需求；推进适老化、适儿化改造，增加普惠托育服务供给，发展兜底性、普惠型、多样化养老服务；积极稳步推进“平急两用”公共基础设施建设。

　　严跃进表示，建立健全公共服务网络，体现国家在城市更新方面服务内容的升级，要求各地结合今年形势，进一步夯实基础。

　　徐洪才指出，公共服务网络要多元化，满足不同群体需求，提升居民生活品质。

　　聚焦支撑保障，《意见》要求加大中央预算内投资等支持力度，中央财政支持实施城市更新行动，地方政府加大财政投入，推进资金整合统筹使用，通过发行地方政府专项债券支持符合条件的项目，严禁违法违规举债融资。

（文章来源：每日经济新闻）