AI导读:

近日,自然资源部发布通报显示,江苏国家级开发区的土地开发率等指标均高于国家平均水平,土地集约利用水平再创新高。文章探讨了工业用地的重要性,以及各地在推进工业用地开发过程中的规划和盘活策略。

  近日,自然资源部发布的《2024年度国家级开发区土地集约利用监测统计情况的通报》显示,江苏国家级开发区的土地开发率、土地建成率、投资强度、地均产出等指标均高于国家平均水平,土地集约利用水平再创新高。这一成就彰显了江苏在土地资源高效利用方面的卓越表现。

  工业用地是保证实体经济可持续发展的关键,无论是传统制造业转型升级,还是新兴制造业布局建设,都离不开工业用地的有效供给。合理用好每一寸土地,推动资源“寸土”产“寸金”,使产业“聚变”生“巨变”,是新时代土地节约集约利用、提高亩均效益的必然要求。当前,随着产业布局的不断优化,土地要素正加速向工业开发园区汇聚。

  然而,一些地区在工业用地开发过程中仍存在宽打宽用、闲置低效等土地粗放利用的现象,这不仅制约了工业用地的高质量发展,也影响了产业布局的整体效益。土地资源不可再生,且人多地少是我国的基本国情,因此,破解工业用地难题已成为拓展产业发展空间的当务之急。

  为了破解这一难题,各地需下好规划先手棋,为工业用地发展留足“广度”空间。在推进工业用地开发过程中,应统筹考虑本地交通区位、资源禀赋、特色产业等要素,制定投资强度、亩均税收、容积率、能耗、环境“标准地”五项控制性指标,确保土地资源供给给发展前景好、产值增长快、亩均效益高的项目。同时,利用大数据、大模型等科技手段进行量化评估,保障土地资源的高效利用。

  此外,做好盘活新文章也是推动工业用地发展的重要一环。低效用地腾退和再利用一直是工业用地存量盘活工作中的重点难点。各地需坚持以问题为导向,制定一地一策,采取灵活处置方式加快实施土地再开发再利用。例如,江苏苏州市全面推行数据得地、工业上楼战略,有效缓解了工业用地吃紧问题。

  最后,把好准入审核关是守牢工业用地节约集约发展“深度”阵地的关键。各地需落实项目全周期节约集约用地理念,强化工业用地项目源头管控、联合审查、严格准入、产业集聚发展。在工业项目建设、竣工验收、达产复核上,应切实强化土地供后监管,确保每一寸土地都能发挥最大效益。

(文章来源:经济日报)