近日，中国人民银行、金融监管总局、中国证监会、国家外汇局会同广东省人民政府联合印发《关于金融支持广州南沙深化面向世界的粤港澳全面合作的意见》（下称《意见》）。

5月13日，中国人民银行、广东省人民政府联合举办发布会，介绍《意见》出台背景、政策亮点及下一步工作举措。此举旨在将广州南沙建设成金融业对外开放试验示范窗口、金融创新功能承载区及粤港澳大湾区国际金融枢纽重要节点。

中国人民银行副行长陆磊在会上表示，《意见》围绕6个方面、27项金融改革创新工作，部署了完善创新创业金融服务、加强社会民生领域金融服务、发展特色金融产品、推进粤港澳金融市场互联互通、开展跨境金融创新与交流、完善金融监管机制等措施。

南方财经全媒体记者注意到，《意见》还明确了三条保障措施，这是继金融支持粤港澳大湾区、横琴、前海建设三个“30条”意见之后，国家给予粤港澳大湾区的又一重大金融政策利好。

陆磊表示，在当前外部环境发生深刻变化的背景下，《意见》中的一系列政策措施的推出，是坚定不移扩大高水平对外开放、以开放促改革促发展、以金融服务支持创业创新的具体体现。

立足湾区、协同港澳、面向世界

陆磊指出，《意见》具有三个突出亮点：

一是突出立足湾区，重在创业创新，推动绿色金融、数字金融等特色金融产业发展，进一步强化南沙对粤港澳大湾区高质量发展动力源的支撑作用。

二是突出协同港澳，重在金融服务便利化、现代化、数字化，深化粤港澳全面合作，例如支持在广州期货交易所推出与香港交易所跨境合作品种。

三是突出面向世界，重在高水平制度型开放，明确开展跨境金融创新与交流，打造高水平对外开放门户。

陆磊表示，人民银行将坚决贯彻落实党中央、国务院战略部署，会同相关部门，大力支持广州南沙金融产业发展。

金融改革创新基础扎实

陆磊还表示，在《意见》制定过程中，部分金融创新工作已稳步推进并落实，例如港澳居民代理见证开户、跨境理财通等业务试点。

近年来，南沙金融业增加值占地区生产总值（GDP）比重达10.8%，成为支柱产业之一。

南沙正在构建覆盖科创企业融资发展全生命周期的基金投资体系，通过“政府引导+社会资本”的接力投资机制，近年培育了多家高新技术企业、独角兽企业等。

《意见》的出台是在南沙已有的扎实基础和稳慎探索阶段实现的政策供给与实际需求间的动态匹配。

南沙正深入推进“五港联动”发展策略，以充分释放各项利好叠加效应。

机构再迎业务发展新机遇

南沙将加大招商和市场参与主体培育支持力度，鼓励市场参与主体在创新中扮演重要角色。

汇丰中国副行长王海宏表示，“南沙金融30条”涉及科创、跨境投融资等方向，结合汇丰目前业务发展重点，该行将继续完善企业出海金融服务。

广州数据交易所总经理助理邹咸宇表示，将依托政策支持，进一步加强与香港的合作对接。

中山大学岭南学院教授韩乾建议，推动《意见》落地，可以参考“跨境理财通”的“沙盒监管”，在南沙试点“监管白名单”。

（文章来源：21世纪经济报道）